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“微权力”别任性

发布日期:2015-08-07    来源:中国纪检监察报   

  长沙市望城区茶亭镇梅花岭社区廉情信息员在查看社区工程建设公示情况。

  给残疾人的生活补贴,社区干部也敢挪作他用。湖南省长沙市近日通报9起发生在群众身边的典型腐败问题,要求全市党员干部汲取教训、引以为戒。

  今年以来,长沙市纪委不断加大对基层党员干部的监督和执纪力度,严肃查纠发生在群众身边的“四风”和腐败问题,让基层“微权力”不再任性。

  安装扫描仪——“微线索”也不放过

  7月初,长沙市纪委接到一封媳妇举报婆婆的信件,反映拆迁中家庭内部纠纷。

  “这封举报件看似反映的是非常普通的拆迁问题,但根据经验,背后肯定有牵涉到党员干部的问题。”市纪委信访室副主任宋磊立即交办给岳麓区纪委。经过调查人员层层抽丝剥茧的细致调查,真相水落石出。该区含浦街道拆迁工作人员刘秀英等人通过拆迁档案造假等手段,在被举报人户头多增加人口,使其多得补偿款20多万元,刘秀英从中捞取了一笔“好处费”。

  “这是一起典型的发生在群众身边的腐败问题。目前,刘秀英等人受到了相应的党纪处分。”市纪委信访室主任周全告诉笔者,“今年上半年,全市纪委收到群众信访举报2700多件,其中近八成是反映基层问题。对这些问题,我们每个都要有回音。”

  据介绍,该市目前已建立问题线索分类处理机制,根据群众所反映的内容和被举报人级别,分类进行动态分析,或直查快办,或转纪检监察室办理,或督促区县纪委查办,实现全扫描、无遗漏。

  此外,市民还可对基层“四风”问题进行“随手拍”。市民老张最近则当了回“拍客”。宁乡县安监局副局长刘朝晖违规为父亲操办70岁寿宴,还接受非亲属人员尤其是管理服务对象礼金,这些都被老张用镜头记录下来。照片发送到长沙廉政网纠正“四风”监督举报直通车。铁证如山,宁乡县纪委立即行动,一周之内刘朝晖就收到处分决定书——党内严重警告处分并停职检查,违规收受的礼金被收缴。老张说:“大家都来参与和举报,就可以让身边的腐败现象无所遁形。”今年以来,长沙市纪委举报直通车栏目共受理发生在群众身边的“四风”问题线索500余条。

  打出组合拳——“微权力”更要盯紧

  老徐是长沙市“曙光泊岸”小区的业主。他告诉笔者,让他“堵心”的房产证问题近日终获解决。今年6月,他向市纪委反映由于一些单位执法监管不力、互相推诿,造成3个居民小区业主入住多年一直不能办理房产证。市纪委立即督促多部门开展联合调查,最终对8名国土、建设等部门相关责任人,包括已调离人员进行了严肃追责。

  独木不成林,有力打击“蝇害”,不能靠纪委一家单打独斗。长沙市纪委发挥“再监督、再执法”作用,协调和督促发改、民政、财政、人社等部门加大对关乎群众利益事项的执法和监管力度。

  市纪委案件监督管理室主任李三景介绍:“为加大群众身边腐败问题查处力度,我们已建立协同办案机制,与公安、法院、检察、审计等部门实现线索、信息、证据、资源共享,攥指成拳共同发力,重点查处征地拆迁、基层执法、强农惠农、基层‘三资’管理、换届选举等方面存在的腐败问题。”

  为解决乡镇纪检干部多是土生土长,查办村干部时常出现“熟人办案”、人情抹不开的问题,该市乡镇纪委片区联动协作机制应运而生,邻近乡镇设立片区联合工作组,整合力量、联动监管。

  前不久,浏阳市纪委接到举报,反映永安镇永和村村干部罗传武扣取粮食直补金用于新田水库支出。作为北区片纪检监察联动小组组长陈满红立即召集永安镇毗邻的洞阳、北盛、沙市等乡镇纪委书记进行分工、开展联合调查取证,很快查明了罗传武相关违纪事实,最终罗传武受到严肃处理。

  设立“阳光网”——“微资金”一样晾晒

  “2015年水库移民后期扶持项目资金、社会救助资金安排情况、财政扶贫资金安排表……”8月2日,点击长沙阳光三农网,笔者发现全市所有的支农项目均能在此查到。

  阳光是最好的防腐剂,去年以来,该市着力打造阳光三农网,在全市所有街道、乡镇建立农村集体“三资”交易平台,让群众感受看得见的廉洁公正。

  “过去的知情难、诉求难、监督难的情况已不复存在,”市农委干部小李告诉笔者:“现在群众在网上可查询农户享有的各项惠农补贴明细、涉农项目资金安排等,项目涉及资金再少,我们也要公开。”

  此外,该市还通过每季度公开村级财务支出明细、定期审计村级财务、村干部离任审计并及时公布审计结果等方式,让村民明明白白。

  各区县也“妙招”频出。“往年用在接待上的开支多少有一些,但今年这个项目始终保持零纪录!”岳麓区雨敞坪镇稽山村会计刘亚群7月9日在通报全村上半年财务收支情况时兴奋地说。岳麓区今年制定公务“零接待”制度,严禁接受村(社区)用公款安排的就餐、宴请。

  望城区则主动下沉监督,延伸触角,设立村级廉情信息员,由当地具有威望的老党员担任。对村级事务的重点环节进行实时监控、上报情况,再由镇纪委进行梳理分析,按安全、关注和警示三级发放绿、橙、红牌,一旦出现警示红牌,则由区纪委介入调查。戴公庙村廉情信息员吴泽其坦言:“现在只要是村里的收支、危房改造补贴、低保发放等信息,我们都格外关心。”(甘艳 李牧之 周琳)

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