根据市委统一部署,2021年4月14日至6月4日,市委第四巡察组对市住房和城乡建设局党组进行了巡察。2021年9月7日,市委第四巡察组向市住房城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整体工作开展情况
(一)态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于落实市委第四巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长、局长任第一副组长、其他党组成员为副组长、机关科室和局属单位党政主要负责人为成员的领导小组。整改工作在局党组统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工,明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,结合单位实际研究制定了具体措施。局党组书记切实承担起整改第一责任人职责,其他班子成员认真落实“一岗双责”,坚持把自已摆进去,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要问题亲自督导,确保巡察整改工作不走过场、落实落地。全力推动职责范围内的整改工作。局党组3次召开扩大会议,传达会议精神,专题研究巡察整改工作,听取整改进展情况汇报。制定了整改方案和整改台账,明确了整改的目标任务、责任分工和整改时限,制定整改措施。
(三)由点及面,全面整改。把巡察整改与落实全面从严治党要求紧密结合,与推进住建系统改革发展紧密结合,注重加强学习,传导压力,举一反三,全面整改。凡是能立即整改的,班子带头,以上率下,即知即改、立行立改;近期能够整改解决的,明确整改时限,下大力气,逐项落实;整改难度较大、所需时间较长的,制定计划,分步实施;同时举一反三,标本兼治,努力形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制。对定额站、招标办巡察出的问题,对市委巡察组交办问题线索,组织专门力量展开调查。通过整改真正解决在思想政治建设、组织建设、作风建设、全面从严治党、落实市委巡察整改工作等方面的突出问题。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动住建系统科学发展的强大动力。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于“发挥党组领导作用,履职尽责有差距”方面的整改
1.思想政治建设方面
(1)关于“理论学习制度执行不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是坚持落实“第一议题”制度。今年以来,我局召开党组(扩大)会议21次,均严格执行“第一议题”制度。二是完善制度。修订了“第一议题”制度,明确“两个必须”,暨每次党组会严格执行“第一议题”学习的规定,“第一议题”必须学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。三是推动“第一议题”学习走深走实。结合住建系统实际,强化研讨式学习,在学懂弄通做实上下功夫。已于2021年8月10日、9月9日组织开展党组学习研讨2次,并将常态化坚持,确保将学习转化为推动住建事业高质量发展的不竭动力。
(2)关于“组织学习不规范”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是修订完善了《党组理论学习中心组学习制度》,将研讨交流、现场体验等方式纳入其中,明确每次学习安排2名中心组成员讲体会谈感受的要求,改变传统学习方式。二是提高学习质量,实行“配套式”学习,暨每一次学习,在中心组学习群发布一个学习通知,印发一个学习议程、一个学习材料,会后誊录一份规范学习记录,提高中心组学习质量。2021年中心组累计学习16次,其中专题研讨交流5次。三是丰富学习方式,10月份中心组学习观看了习近平在纪念辛亥革命110周年大会讲话视频,中心组成员分别就党史进行了交流发言,会议信息在党政服务平台刊登。开展“送学”,四名班子成员分别将市十次党代会精神传达至双百结对帮扶村、中国二冶项目部、石河岸棚改项目部等基层党组织和从业企业,发挥了住建局党组理论中心组示范带动作用。
(3)关于“落实意识形态工作存在差距”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:在10月26日党组会上,党组书记白树民对未将意识形态工作纳入述职述廉报告的班子成员进行批评教育,并要求在今年着重报告意识形态工作,班子成员进行表态。党组成员于10月26日党组会后安排联系单位开展意识形态和职工思想动态年度分析研判,各单位、各支部均按要求向直属委员会提交了职工思想分析动态报告。在2021年度综合考评中,所有县级干部均将意识形态纳入述职述廉述学报告。
2.履行职能职责方面
(1)关于“小城镇建设等省市工作部署方面,结合本行业实际创新动作少”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是强化典范引领,小城镇建设现场观摩会于2022年3月16日召开,现场观摩了石林镇镇区、河南蓝耐科技有限公司、鹤壁新歌源丹宁科技有限公司和高村镇淇园翠竹游园,邵七一副市长通报了全市小城镇建设情况,石林镇、高村镇围绕小城镇建设工作作典型发言,浚县、淇县分别围绕小城镇建设工作发言,市委书记马富国就小城镇工作提出要求。二是争创试验区,我市以全市域为单位申报省级城乡融合发展试验区,相关材料经市政府审核同意后,争取整建制列入省级城乡融合发展试验区,等待省发改委批复。三是发挥评比指挥作用,印发了《2021年鹤壁市小城镇建设考评办法》,建立起加强规划引领、提升乡容镇貌、完善基础设施、整治城镇“四乱”、配套公共服务等8大类20项量化指标,对19个乡镇和2个涉农办事处进行考核,“五优”乡镇名单已在全市三级干部大会上公布。
(2)关于“建筑业转型升级创新意识不强”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是优化资质审批。变初审公示+批后公告为批前公示,推行告知承诺制审批,缩减审批流程,提高审批效率。截至目前,全市共有施工企业579家,其中总承包一级资质4家,二级资质50家,三级资质352家,专业承包企业142家,劳务企业31家。二是鼓励横向多栖发展。指导具有工程设计行业甲级资质单位或具有施工总承包一级及以上资质的企业,直接申请相应类别的施工总承包一级资质或工程设计甲级资质。河南大明建筑设计有限公司准备申报建筑工程施工总承包一级资质,人员、设备等要件已准备齐全。三是扶持企业做大做强,引导有实力的企业晋升施工总承包一级资质,对企业上门服务,分解政策要求,对标目录指标,鼓励帮助企业做大做强。制定《进一步促进建筑业高质量发展的实施意见》,共出台培育龙头骨干企业、加大企业资质升级奖励力度等优秀政策18条,4月份提交市政府研究后公开印发施行。广正建筑集团有限公司2021年成功晋升建筑工程施工总承包一级资质,正在向财政部门申请奖励资金;河南广利建筑工程有限公司正在申报建筑工程施工总承包一级资质,已提交住建部审核。四是强化招投标监管。加强对我市各县区规范使用《鹤壁市建设工程招标文件示范文本》的抽查工作,减少各县区设定区域垄断性加分条款,形成全市区域内企业公平平等竞争机制。增强本市企业在本市的投标竞争力,在本市纳税300万元以上的投标企业给予适当加分、扶贫慈善贡献的适当加分,鼓励中标人合理分包给本地企业非主体工程的工程造价35%工程量的,可以适当加分。
(3)关于“扬尘治理等重点工作落实不力”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是开展扬尘治理百日会战行动,从各县区抽调专业人员,在全市域组织开展扬尘治理指导帮扶工作。采取随机抽取项目、不打招呼、直赴现场的方式,对照标准规范,重点针对施工现场“六个百分之百”落实情况进行现场打分。二是全力推进智慧化工地建设,运用互联网感知、大数据分析和人工智能等高科技技术实现数据实时查看、环境实时监测、远程实时监管、人员实时管理,实现施工现场扬尘污染智慧化治理、可视化监管和精细化管控,目前98.27%项目已安装。三是组织召开工作推进会、工作调度会、现场观摩会,压实各级各部门治理责任。持续开展扬尘污染防治“回头看”工作,近期共检查施工现场781项(次),发现问题78处,均已按要求整改完毕。四是突出重点区域管控。针对山城区、宝山区国控点指数偏高问题,派专人对国控点周边各施工现场扬尘污染防治情况进行逐项排查,督促山城区、宝山区及责任单位严格按照省市有关扬尘污染防治工作要求,落实各项工作措施。
3.推进优化营商环境工作不够有力方面
(1)关于“思想认识不到位”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是强化学习,提高认识。组织干部职工深入学习党中央、国务院关于深化“放管服”改革,国家、省、市优化营商环境的决策部署,认真学习贯彻执行国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》。二是对标先进,突出重点。借鉴北京、上海、广州等在“办理建筑许可”指标方面的先进经验和做法,研究制定“社会投资小型低风险仓储项目”、“社会投资一般住宅项目”审批流程,大幅减少考核评价类型项目办理环节,简化工作程序,通过“鹤壁市工程建设项目审批管理系统”实施线上审批,压缩办理时间。三是深入开展“万人助万企”活动,建立健全沟通机制,靠前服务,针对并联审批、联合验收等改革工作对工程建设项目方进行指导帮助。四是强化担当、认真履职,全力服务“三个一批”重点工程项目建设,为项目单位提供优质行政审批服务,持续优化营商环境。
(2)关于“思想认识有偏差”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是加强调控。先后出台《鹤壁市人民政府办公室关于应对新冠肺炎疫情影响促进建筑和房地产业健康发展的通知》、《鹤壁市住房和城乡建设局关于顺延商品房交付时间的通知》,帮扶建筑和房地产企业积极应对疫情、水灾带来的生产经营困难,加快推进灾后重建和全面复工复产。二是畅通渠道,消除隐患。对房地产市场进行全面排查,充分利用媒体、12345热线、电子信箱、门户网站,结合“双随机、一公开”抽查与专项检查,多渠道收集问题线索,逐条分析研判,形成整治问题清单。公布投诉举报方式,畅通群众投诉举报渠道,建立工作台账,主动接受群众举报投诉,引导社会公众积极参与房地产市场治理专项行动。三是加强业务培训。指导房地产业商会、物业管理协会、房地产中介协会等行业社团组织规范发挥行业自律作用,搭建政府与企业联系沟通平台,及时解决房地产领域出现的共性问题。10月13日,指导市物业管理协会成功举办第七届鹤壁市职业技能竞赛赛前培训及公益讲堂,对住宅小区秩序维护、保洁服务进行专题培训指导。四是提升物业服务水平,组织开展安全培训活动,指导县区物业主管部门进行安全大排查,已整改隐患1260个。以创优提升水平,开展星级文明小区、绿色社区评选,2021年共评选23个“四星级文明小区”和17个“五星级文明小区”。
(3)关于“宣传引导不到位”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是进一步加强了宣传,通过舆论引导,增进了社会公众对营商环境工作的了解和支持。二是根据企业需求和工作需要,列出培训计划,面向企业有计划、有重点、分批次、高质量开展专题培训,提升了企业的认知度,提升了网上申报操作水平,提升了工程建设全流程审批效率。三是深化工程建设领域改革,认真落实“一网通办”制度,全面推行网上办理。深入实施并联审批和“联合审验”,联合验收率和并联审批率得到进一步提升。
(4)关于“工作衔接、部署研究不够”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是对建工程项目在消防验收申报前,采取提前介入服务的方式,提高验收效率。2021年9月份对绿康生物有限公司进行提前介入服务,10月份对赞宇公司提前介入服务,11月份对中医院南院区提前介入服务解决消防设施遗漏等问题。二是2021年9月15日召开消防验收工作座谈会,全市在建工程负责人参加,会议就怎样加强建设工程消防过程质量管理服务与建设单位进行了深入交流。组织为期三天的消防验收培训班,全市80名企业从业人员参加,提高了消防工作水平。
(5)关于“审批流程需进一步优化”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是研究制定“社会投资小型低风险仓储项目”、“社会投资一般住宅项目”等审批流程,实施一站式办理施工许可,进一步推动并联审批、联合验收等工作,不断提升办理效能。二是对行政审批服务事项清单进行了进一步梳理、简化,杜绝了企业重复提交材料的现象发生。三是全面实施“联合审图”政府购买服务,将单独审查事项合并为“联合审查”,进一步减轻了企业负担。四是已实现市、县(区)施工许可电子证照数据共享,2021年9月以来督促指导市自然资源和规划部门按照自然资源部的数据标准,加快推进与政务服务和大数据局的对接,完成数据自动推送传输,该项数据已于2021年年底完成对接,进一步提升了审批效率和企业便利度。
(二)关于“党组全面从严治党履职不力,权力监督制约不到位”方面的整改
1.形式主义、官僚主义问题方面
(1)关于“农村危房改造工作不扎实”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是开展问题“回头看”。制定了《巩固拓展脱贫攻坚成果农村危房改造“回头看、向前进”行动工作方案》,对历年考核反馈问题进行梳理,针对反馈问题组织各县区住建局工作人员,对建档立卡户住房安全情况、2017年以来使用中央和省级补助资金实施的农村危房改造住户进行排查走访,主要排查改造标准不高、建新未拆旧、鉴定不精准和已改造房屋是否存在安全隐患、危房重建后旧房是否拆除到位,住房标识牌、鉴定报告是否存放到位等。二是立即组织浚县和淇县对问题进行整改,接通水电,已改造完成的农房均已入住。
(2)关于“在物业管理方面,服务群众不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是全面提升物业服务质量。制定《市住建局关于开展“加大物业服务收费信息公开力度让群众明明白白消费”工作的通知》,全市102家物业企业签订合法经营规范收费承诺书,247个小区公示物业服务、停车收费等项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息。二是全面开展物业管理“大排查、大化解、大整治、大提升”专项治理工作,以文明养犬宣传教育及居住小区停车秩序整治工作为抓手,开展多种形式宣传活动。指导开发区12个小区完成消防安全检查、开发区累计规划非机动车停车位900多处、充电设施700多处,减少电车违规充电的安全隐患风险。三是全面开展“补短板、强弱项”专项行动。制定出台《市住建局关于开展物业服务“补短板、强弱项”活动助力全国文明城市创建工作的通知》,指导山城区督导辖区15个小区的环境卫生、基础设施、交通秩序、宣传建设等进行自查自纠。重点对小区小广告、单元楼道玻璃破损、垃圾分类等工作进行整治。截至目前,共清理小广告46栋楼87处,修理破损玻璃8栋楼12处,新增8组四类分类垃圾箱。
(3)关于“群众至上的服务理念树的不牢”的问题。
整改情况:已完成。
主要措施:一是对相关人员进行了批评教育,增强服务群众观念、公仆意识。法规科全员签订《遵守工作纪律承诺书》,规范工作纪律,提高办事效率。二是严格落实各项工作纪律。组织学习《鹤壁市住房和城乡建设局关于印发<局长办公会议议事规则>等行政管理制度的通知》(鹤建〔2019〕65号)里面的《机关工作纪律管理制度》《机关工作人员请销假管理制度》,提高思想认知。三是规范行为。规范群众信访办理程序,严格按照《信访条例》等规定办理信访案件。
(4)关于“局分管领导对服务大厅窗口工作人员纪律约束不严,大厅窗口部分工作人员还存在不按要求佩戴工作证等现象”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是认真学习落实《鹤壁市行政服务中心派驻窗口及工作人员考核办法(试行)》规定,强化了对窗口的指导,按照每月到窗口指导办公不少于4次的原则,制定分管领导窗口指导办公工作计划,并严格按照计划实施。截至目前,局主要领导每月到服务大厅检查工作,窗口分管领导每周至少1次到服务大厅现场办公。二是进一步严肃工作纪律,加强规章制度的学习,强化制度管理,严格执行行政服务中心各项管理规定,有效杜绝了违纪违规现象发生。
2.财务管理制度执行不严格方面
(1)关于“2020年财政预算,党组未进行研究”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:按照“三重一大”规定要求,在今后的财政预算工作中,严格按规定程序和步骤进行,财政预算提请局党组研究通过。党组已于2020年底研究通过了2021年财政预算。
(2)关于“存在违规开支”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是认真调查,充分沟通对接。加强与市职改办沟通,咨询了解相关政策,市职改办答复4名专家不属于兼职取酬,并表示今后抽取建筑行业专家将尽可能回避我局直属单位职工。二是加强学习,充分把握政策。2021年职称评审政策有较大的调整,我局组织人员认真学习,及时传达,8月19日将相关文件在局网站发布了公告,10月13日参加市职改办组织的全省职称工作视频会。三是严格程序,认真组织评审。已与市职改办沟通,将进一步规范程序,把好细节和关键环节,组织做好职称评审工作。2021年12月25日,组织召开鹤壁市2021年度工程系列建筑专业中级职称评审会议,评委会分六个专业组对192名参评人员进行评审,162名专业技术人员通过评审,通过率84.38%。
(3)关于“应收应付款项未及时清理”问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是积极参加财务培训活动。2021年10月21日全局财务人员参加市财政局组织的鹤壁市2021年市直行政事业单位财务人员素质提升培训,通过培训业务技能得以提高。二是严格按照财务制度管理规定进行账务处理,对于已形成的挂账款项,立行立改,截至目前,其他应收款项余额1903万元,没有形成新的挂账款项,其他应付款项5226万元,已支付或清理2284万元。
(三)关于“落实党建责任、干部管理”方面的整改
1.落实党建责任方面
(1)关于“机关党委和各党支部记录工作不规范”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是开展检查,分管党建领导带领机关党委对中心组学习记录、党组会记录、各支部记录进行检查,印发检查通报,约谈记录员,对存在记录错误的进行批评教育,并在约谈会上明确了会议时间、参会人员、记录人、议题等要件的记录标准,提高会议记录的规范性。二是拓展整改范围,将各支部学习和记录情况纳入整改范畴,实行“三会一课”梗概报送制度,各支部“三会一课”除会议记录外,每季度整理一次会议梗概。将前三季度“三会一课”情况予以通报,印发《鹤壁市住建局基层党组织三会一课及主题党日开展情况通报》(住建党务〔2021〕11期),拓展整改成效。
(2)关于“行业党委对行业指导党建工作不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:加强行业党委对建筑行业、民营企业党建工作的指导引领作用,不断规范企业的党建工作。2021年将物业协会党支部纳入行业党建管辖范围。平安公司支部于2021年8月31日开展解放思想大讨论活动,以内强素质、外塑形象、科学发展为主题,组织干部职工转变思想观念,努力打造“质量第一、活力第一、特色第一”实现平安公司新跨越。对近两年《党支部会议纪要》逐一进行全面审查、自查,对查出的会议纪要中明显错误的问题,并进行了完善,确保内容不漏项、时间节点准、记录要规范。
2.党内政治生活方面
(1)关于“党组议事规则不规范”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是细致梳理问题。组织对局党组会议记录进行仔细梳理,针对反馈问题逐项查找并分析原因,既有党组议事制度执行不严,如:2020年8月出现一次党组书记委托非党组成员主持党组会议,以及存在非党组成员在党组会上表态的情况;还存在由于会议记录不规范,对一把手末位表态发言、会议研究事项涉及人员回避等未准确记录的情况。二是加强学习教育。2021年6月28日,组织班子成员重温了市住建局《党组工作规则》《“三重一大”事项决策制度》等制度规定,对党组议事规则和程序进行了再次明确,并要求领导干部铭记于心,严格遵守。同时,对会议记录人员提出明确要求,加强学习,提高会议记录规范性,确保会议记录质量。三是坚持立行立改。针对巡察反馈问题,举一反三,立行立改,理顺党组会议、局长办公会议、专题会议的关系,明确议事范围,坚决执行党组书记主持会议、末位表态、非党组成员列席建议、当事人回避等制度,杜绝类似问题再次发生。四是提高决策水平。坚持民主集中制,落实党组议事规则和决策程序,提高决策的民主化、科学化、规范化水平,不断提升党内政治生活质量。
(2)关于“双重组织生活制度落实不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是细化双重组织生活要求,在组织生活会方案明确领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会,明确自评与自我批评人员范围和对标要件,确保批评与自我批评有成效。二是严格落实双重组织生活会制度,在党史学习教育专题组织生活会中,8名班子成员以普通党员身份参加机关支部组织生活会,1名县级干部(市保障中心主任)以普通党员身份参加保障中心支部组织生活会,并进行批评与自我批评。县级干部发言材料均报送至党史学习教育办公室。
(3)关于“三重一大制度落实不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是因未及时与联通公司对接续签合同事宜,导致出现延期问题。已对相关人员进行批评教育,并组织干部职工学习《“三重一大”事项决策制度》,加深理解,统一思想,提高认识。二是严格按照“三重一大”规定程序和权限操作,推进制度全面落实,截至目前共研究聘用法律顾问和扬尘治理系统维护等2个合同,均在合同到期前报党组会研究。
3.干部队伍管理方面
(1)关于“干部教育培训不及时”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是加强与消防救援支队的对接联系,2021年5月,人事科陪同局相关领导到消防支队就转岗事宜进行沟通,11月上旬将《关于消防救援干部转岗至我局的函》送达消防救援支队。二是2021年10月24日至26日在郑州举办了建设工程消防设计审查验收培训班。全市负责消防验收和消防从业人员80余人参加了此次培训;11月3日前联合市消防救援队开展“119消防宣传月”宣讲启动仪式;11月18日在市住建局开展全市建设工程消防审查验收信息化工作系统操作培训会。三是2021年10月14日赴洛阳市住建局交流学习,15日赴开封市交流学习,8月份通过《消防安全专项整治督导检查》与山城区消防救援队交流学习、9月份通过《全市高层建筑消防安全政治工作》与示范区消防救援队交流学习、10月份与市消防支队共同迎接省厅高层建筑消防安全整治督导工作,我局做了行业主管消防工作专题汇报,受到了省厅高度认可。
(2)关于“借调人员管理不规范”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是制定借调人员管理制度,2021年4月26日印发了《鹤壁市住房和城乡建设局机关借调人员管理办法》(鹤建党发〔2021〕11号),并及时完善借调手续,补充完成机关9名借调人员审批手续。二是健全二级机构班子配备,确保工作正常运转。考虑全市城市建设工作需要,借调到机关的二级机构班子成员在承担本单位工作责任分工同时,服从局党组统一安排。
(3)关于“对干部职工失察失管”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是2021年10月26日市住建局纪检组、市住建局党组领导对两名长期不上班人员所在单位房产所及定额站负责人进行约谈。二是加强制度学习。组织全系统干部职工对《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》《鹤壁市人力资源和社会保障局年度考核工作的有关政策说明》等文件进行再学习、再认识、再提高。三是督促房产所、定额站严格按照局党组要求进行整改,建立完善请销假制度,加强梳理排查,规范人员管理。市房产所人员已于2021年10月8日返岗上班,市定额站人员已于2021年11月返岗上班。
(4)关于“档案管理不到位”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是以干部人事档案专项审核为契机,对局机关及局属单位干部人事档案进行进行全面排查,规范干部人事档案管理。二是2021年7月27日召开档案专审培训动员会,对局属事业单位档案专项审核工作进行安排部署,完成136份干部人事档案初审。2021年度考核表等应归档材料已按要求全部归档。
(四)关于“主题教育检视问题及巡察反馈问题整改工作不够有力”方面的整改
1.部分巡察整改事项方面
(1)关于“上轮巡察提出的党支部未严格执行“三会一课”制度问题,本轮巡察发现个别支部仍存在问题”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是严格执行“三会一课”制度。开展支部工作规定工作提示单工作,在每月的提示单中明确本月的党员大会、支委会、党小组会学习内容。机关党委不定期开展检查,确保各支部保质保量落实“三会一课”。二是实行“三会一课”梗概报送制度,各支部“三会一课”除会议记录外,每季度整理一次会议梗概。2021年度前三季度“三会一课”情况已进行通报并印发《鹤壁市住建局基层党组织三会一课主题党日开展情况通报》(住建党务〔2021〕11期),第四季度的“三会一课”、主题党日材料已要求各支部及时上传。
(2)关于“仍未制定借调人员管理制度,也未履行相关借调手续”的问题。
完成情况:已完成。
整改情况:一是已对相关人员进行批评教育,并组织科室人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件进行学习。二是2021年5月制定印发《市住建局借调人员管理办法》,并补充完善9名借调人员借调手续,11月开展人事管理专项检查工作,对11个事业单位的组织人事工作进行检查指导。
下一步,市住建局党组将继续坚定态度,严格标准,长抓不懈,坚持全力盯紧整改不放松、建立长效机制不懈怠、加强全面从严治党不止步的原则,标准不变、力度不减、跟踪问效,确保巡察整改工作扎实推进、持续深化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0392-3353608;邮政信箱:鹤壁市淇滨区淇滨大道197号市住建局办公室;电子邮箱:zjjdw202@126.com。
中共鹤壁市住房和城乡建设局党组
2022年4月15日
上传:杨阳
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