山城区督查考评服务中心关于区委巡察整改情况的通报

发布日期:2025-10-30    来源:山城区   

根据区委统一部署,202536日至56日,区委第二巡察组对山城区督查考评服务中心(以下简称中心)开展了巡察。527日,区委第二巡察组向中心反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决把巡察整改作为重中之重的政治任务抓紧抓实

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和区委对巡视巡察工作的部署要求,提高政治站位,扛牢政治责任,扎实做好巡察整改“后半篇文”。

(一)加强组织领导,明确任务分工

中心党支部切实承担起巡察整改主体责任,成立由党支部书记任组长,班子成员任副组长的巡察整改落实工作领导小组下设办公室结合中心实际,制定《区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》,为确保整改工作有效推进提供了坚实的组织保障和行动指南。

(二)切实压实责任,层层传导压力

党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,对整改工作负总责、亲自抓,带头认领问题,带头落实整改,带头跟踪问效。领导班子其他成员严格按照一岗双责要求,主动担当,分工负责,切实抓好分管领域内的整改任务。各股室负责人作为具体整改任务的直接责任人,逐项细化措施,确保执行到位形成了全员参与、齐抓共管的整改工作格局。

(三)坚持问题导向,确保整改实效

中心始终坚持问题导向,实行销号制管理。坚持分类施策:对于能够立即解决的问题,做到即知即改、立行立改;对于需要一定时间解决的问题,明确整改路径和阶段性目标,限时完成,确保按节点推进;对于涉及体制机制、需要长期坚持的深层次问题,深挖根源、举一反三,着力从制度层面加以完善。整改过程中,领导小组加强统筹协调和督促指导,研究解决难点堵点问题,确保整改措施精准落地,整改过程扎实有效,整改工作全面深化。

二、反馈意见整改落实情况

(一)关于聚焦巡视巡查以及审计、会计、统计等监督发现的问题方面

关于财务管理不规范问题

整改情况:一是研究完善了单位财务管理制度二是加强对中心财务人员的业务知识培训。三是组织中心全体干部职工学习相关财务报销知识。

(二)关于聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况的问题方面

1.关于学习贯彻上级精神不认真的问题

整改情况:一是严抓学前谋划与准备,确保学习精准聚焦。紧扣上级重要决策部署和中心工作任务,精准选定学习的核心主题,制定学习方案,系统汇编权威学习材,确保学习内容的政治性、针对性和时效性。二是强化学中研讨与深化,力促理解入脑入心。综合运用领导领读原文、专题深入研讨、典型案例剖析等多种形式,确保上级精神和理论原原本本、原汁原味传达领会。三是深化学后实践与应用,推动成果落地见效。坚持学以致用、知行合一,将学习成果切实转化为提升督查工作质效的强大动力和实际举措。

2.关于第一议题学习走形式的问题

整改情况:一是研究制定了《区督查考评服务中心第一议题学习制度》,并召开中心第一议题学习教育培训会。强调了第一议题学习对提高政治站位、把准工作方向、提升履职能力的重要性。是将第一议题学习研讨与中心业务深度融合。紧密围绕如何将学习成果转化为提升督查考评效率、优化工作流程、破解工作难题的实际行动这一主题进行深入交流发言。

3.关于督查督办力度不够的问题

整改情况:一是统筹强化现场督查效能。制定并动态优化全区年度重点督查计划,统筹调配督查力量,科学设定现场核查比例,推广运用“四不两直”、联合督查、交叉互查等方式,确保现场督查深入一线、掌握实情。二是牵头构建闭环整改体系。对督查发现的所有问题实行统一登记、编码、分派、跟踪。明确问题分级分类处置流程,中心直接负责跨部门、跨领域重大复杂问题的协调督办,压实主办协办单位责任。中心定期组织“回头看”专项督查,联合党务、政务督查室及相关专业部门,通过实地核查、资料复核等方式严格验收整改成效,对未按期整改或整改不力的,按程序启动问责。三是邀请上级领导和业务骨干围绕整治形式主义为基层减负相关政策要求、统筹规范督查检查考核统计口径作专题辅导。

)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.关于公车管理有漏洞的问题。

整改情况:一是深学细研严要求,筑牢思想根基。中心办公室组织全体干部职工集中学习《鹤壁市公务用车管理实施细则》《鹤壁市公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价办法》等文件(鹤事文〔2024〕1号)。重点解读派车条件、审批权限、使用范围、费用核算、纪律要求等核心条款。二是建章立制抓源头,规范用车申请。健全完善《公务用车派车单》内容,确保信息详实。三是刚性执行控流程,确保阳光透明。严格执行“申请-审核-派车”流程,规范填写《公务用车派车单》,逐级审核。四是是刚性落实“一车一卡”,堵塞管理漏洞。开办卡号与车牌号一一对应绑定的公务用车加油卡。认真做好公务车辆专用加油卡的统一保管、充值申请与加油登记。

2.关于履行采购监管责任不严的问题。

整改情况:一是梳理优化制度流程。全面梳理现有中心采购管理内部控制制度及其执行情况,进一步细化采购申请、审批、招标、合同签订等关键环节操作细则,研究制定《督查考评服务中心合同管理办法》。二是强化内控加强培训。组织中心全体干部职工开展内部采购管理制度专题培训,不断提升公文写作规范、基础财务知识等内容。 

3.关于财务制度执行不力的问题。

整改情况:一是优化财务审批权限,建立分权制衡机制。中心通过班子会研究明确一名副主任具体分管财务工作,日常经费支出由分管财务的副主任审批。二是强化内部监督与审计,筑牢风险防控屏障。修订完善了《督查考评服务中心财务管理制度》。三是深化财务公开透明,落实责任可追溯机制。对涉及重大资金使用(如重大项目支出、大额资产购置等)的决策和结果,在领导班子会议决策后及时进行公示。四是聚焦风险源头治理,提升全员财经素养。组织面向全体干部职工,特别是对科室负责人、新入职人员的财务制度和报销规范专题培训。培训内容涵盖最新财经法规、单位财务管理制度、报销流程详解、原始凭证。

4.关于预算执行管理不科学的问题。

整改情况:一是实行资金专管专用,严控支出范围。明确禁止将资金挪用于与项目无关的其他支出,设立独立科目或进行专项核算,确保资金流向清晰可追溯。二是深化预算精细管理,提升编制科学性。在编制该类项目年度预算或申报单项预算时,摒弃笼统估算,进行详细拆分。三是健全常态化监管机制,确保合规透明。定期对资金的使用情况进行内部审计。

)关于聚焦新时代党的组织路线的问题

1.关于民主集中制落实不到位的问题。

整改情况:一是修订完善决策制度。印发《督查考评服务中心“三重一大”事项主任办公会决策制度》,从制度源头杜绝非班子成员参与表决的情况。二是组织专题学习,强化制度意识。组织全体班子成员及中层干部重温“一把手”末位表态制度的核心要求与具体规定,明确其重要意义和操作规范。三是严格会议组织与流程。中心办公室严格依据新修订的制度组织会议,从程序上保障集体决策和民主集中制的落实,确保决策程序的规范性与严肃性。四是规范会议记录与归档。要求会议记录人员必须准确、完整地记录各类议事项的讨论、表决全过程,特别是清晰记表决意见。

2.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况:一是系统开展业务培训,提升记录专业能力。组织全体干部职工学习《办公室工作规范》《党建工作记录规范》等内容,提升专业化水平。二是全面追溯补档,夯实历史记录完整性。由支部组织委员牵头,逐季度核查缺失的党课记录,并刚性执行计划,强化党课过程管控。三是刚性执行记录标准,确保内容完整详实。每月按照区直工委发放的党建派遣单及学习资料,通过个人自学,集中研讨、交流发言等形式开展。四是全面清零重写,由党支部组织委员牵头,抽调骨干重新撰写2024年党建工作总结。五是健全专责管理机制,明确党务工作者为党建档案第一责任人,负责党建资料归档保管,并升级档案保管条件。

3.关于会议记录不规范的问题。

整改情况:一是全面固化历史档案,实现专会专本。对所有活页会议记录本进行物理固化处理,并立即启用规范记录本,杜绝活页使用风险。二是系统开展专项培训,强化专业记录能力。组织全体涉及会议记录的人员进行专项整改培训,重点剖析活页记录本导致顺序混乱的风险隐患和具体案例,详细讲解新措施的具体要求和操作流程。三是是全面溯源补录,确保历史记录完整,对所有会议记录进行要素核查,并对要素不全的进行信息补填。

4.关于党员干部管理不到位的问题。

整改情况:一是严格执行任职前备案程序,确保源头规范。严格遵照干部管理权限,向区委组织部提交完备的备案申请材料。二是深化教育培训,提升党务管理规范化水平。组织全体党员干部开展专项培训,重点学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等党内法规文件,确保干部选拔任用、关系转接及备案管理工作全程规范、有序。三是立行立改,限时完成转接手续。及时核实调离人员组织关系情况,积极与相关部门对接,完成转接组织手续。四是健全动态管理机制,强化源头预防与过程监控。中心党支部与办公室建立即时信息共享机制,对中心人员变动情况全面掌握。

三、持续巩固扩大巡察整改成果,推动全面从严治党向纵深发展

中心巡察整改工作取得阶段性成效,但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。

(一)旗帜鲜明讲政治,始终把党的政治建设摆在首位。持续深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的新部署新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严明政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和上级重大决策部署在中心不折不扣得到贯彻执行。要强化政治担当,把巡察整改作为检验两个维护的试金石,以扎实的整改成效体现对党的绝对忠诚。

(二)毫不松懈持续整改,确保所有问题清仓见底。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改工作。对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固整改成效,防止反弹;对尚未完成或需要长期坚持的整改任务,纳入日常重点工作,实行台账管理、动态跟踪、挂账销号,明确责任主体和完成时限,紧盯不放、一抓到底,直至问题彻底解决。

(三)下大力气完善长效机制,强化制度执行与约束。坚持治标与治本相结合,深刻剖析问题产生的根源,举一反三,堵塞制度漏洞。对巡察整改中已经建立完善的各项制度,坚决抓好学习和贯彻执行,加强监督检查,确保制度真正成为带电的高压线,发挥治本作用。结合中心发展实际和巡察反馈的深层次问题,进一步梳理和完善重点领域、关键环节的制度机制建设,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,扎紧制度的笼子,从源头上预防和治理问题。

(四)严格落实管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。压紧压实党组织主体责任、书记第一责任人责任和班子成员一岗双责,层层传导压力,确保责任落实到位。必须坚持严的主基调不动摇,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要持之以恒正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。大力加强廉洁文化建设,持续净化党内政治生态,为中心各项事业健康发展提供坚强有力的政治保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2612667;电子邮箱:scqdckpzx@126.com


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