按照区委统一部署,2020年9月1日至10月30日,区委第一巡察组对山城路街道中窑头等2个社区进行了巡察。2020年11月18日,区委第一巡察组向山城路街道中窑头社区、东爻头社区反馈了巡察整改意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起政治责任
(一)提高政治站位,树牢“四个意识”。街道党工委旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把“两个维护”体现在扎实推动巡察整改的行动上、工作中,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。区委第一巡察组反馈意见第二天,党工委书记主持召开专题会议,传达学习区委第一巡察组反馈会议精神,专题研究部署巡察反馈意见整改工作,安排制定整改方案。党工委一再强调,要坚决扛起政治责任,主动认领,坚持问题导向,该整改的事整改到位、该完善的制度完善到位,以实实在在的整改成效向区委交出一份合格答卷。
(二)强化责任落实,对标整改落实。街道党工委深刻认识到,巡察是“政治体检”,整改就是政治考验,整改不落实就是对党不忠诚。街道党工委成立区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,由党工委书记组长,班子成员任副组长的领导小组,专题推进整改工作,研究重大事项,解决重大问题。整改方案中,将巡察整改反馈意见指出的突出问题,一条一条加以对照,细化提出整改措施,分别明确责任领导、责任部门、责任人、整改时限。
(三)完善制度机制,注重标本兼治。街道党工委坚持把治标与治本紧密结合,既紧盯区委第一巡察组反馈意见指出的具体问题,拿出“当下改”的举措,立行立改、即知即改,又坚持举一反三,从个性问题、具体问题中查找和解决面上问题、深层次问题,从思想、制度层面找原因,建章立制,堵塞漏洞,形成“长久立”的机制,坚决从根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”。分别完善村务监委会工作制度、财务制度、“三资”管理等工作机制。
二、聚焦反馈问题,逐项逐条落实整改
(一)党组织建设方面
1、关于党员教育管理方面存在的问题。
整改情况:一是召开专题会议,深入学习《鹤壁市农村和城市社区党员分类管理意见(试行)》《中共山城区委组织部关于在全区推行党员积分制管理的意见(试行)》文件精神,并对两个社区支部书记进行谈话提醒。二是分别对两个社区党员学习情况进行督导检查,及时制止学习不认真或者自我降低标准的现象。
2、关于组织力方面存在的问题。
整改情况:一是组织召开由科级干部、业务科室负责人、社区支部书记参加的专题会议,会上对如何开展以案促改、组织生活会、三会一课等进行专题培训。二是组织社区支部书记、组织员参加的党建观摩活动,通过参观党建阵地、查阅档案资料等,不断提升业务水平。
3、关于“四议两公开”工作法方面存在的问题。
整改情况:一是在各社区完善“四议两公开”工作法领导小组,并在宣传栏张贴“四议两公开”工作法流程,进行积极宣传。二是通过党员大会和主题党日活动组织党员、社区居民代表集中学习“四议两公开”工作法流程,提高党员、居民代表参政议事能力。三是财务、纪工委分别对社区“三重一大”事项,如廉租房、低保等等进行抽查检查。
(二)涉及群众身边的不正之风和微腐败方面
1、关于“三资”管理方面存在的问题。
整改情况:一是在公示栏对集体资产合同期限、承包费用、缴纳租金等情况进行定期公示,接受群众监督。二是建立固定资产台账,并进行逐一排查、登记,进行账实核对。对鹤壁市富昌农机农民专业合作社购轮式拖拉机液压翻转梨3.7万元、东爻头社区购买打印机进行了补记。
2、关于社区党务居务财务方面存在的问题。
整改情况:一是完善社区“两委”班子联席会议制度、社区财务报账制度、重大项目民主决策制度、居民代表会议等各项制度。二是中窑头社区在社区公开栏分别对社区账目进行了公示,东爻头社区在党委居务公开栏分别对发展党员、主题党日活动,厕所革命、换届等进行公示,接受党员、群众的监督。
3、关于工资发放方面存在的问题。
整改情况:2018年已经停止发放,社区“两委”干部的工资由办事处按照区下拨经费进行发放。
4、关于环境乱方面存在的问题。
整改情况:一是建立未硬化、坑洼不平的街道明细台账,组织社区“两委”干部开展环境卫生整治专项行动,对杂草、杂物等进行一次全方位的打扫和清理。其中清理杂草19车,杂物12车。二是东爻头社区大喇叭不定期宣传散养牲畜对环境的危害,明确居住区禁养牲畜禽养。对养殖户上门教育进行动迁。
二、完善制度建设,持续巩固整改成果
经过两个月的集中整改,巡察整改工作取得阶段性成效。山城路街道党工委将持续把巡察整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零,不断把从严管党治党工作引向深入,为山城建设提供坚强的纪律保证。
(一)旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。
(二)毫不松懈持续整改。坚持持续改、深入改、长期改,对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底,严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,加强督查问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵,确保每个问题都在限定时间内整改到位、取得实效。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹,切实巩固整改成果。
(三)建立健全机制建设。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。对在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制,抓紧时间建立完善,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。切实强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为,维护制度的严肃性和权威性。
(四)严格落实政治责任。严格落实党要管党、全面从严治党责任,持之以恒严肃党内政治生活,净化党内政治生态,深入贯彻落实中央八项规定精神,全面增强党员干部能力本领,锻造过硬作风,持续提升干部队伍干事创业精气神,扎实推进全面从严治党不断取得新成效,为建设“六个山城”提供坚强的纪律保证,为建设新时代山城更加出彩绚丽篇章作出新的更大贡献。
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