根据区委统一部署，2025年3月5日至2025年5月6日，区委第二巡察组对山城区委直属机关工作委员会开展了巡察。2025年5月27日，区委第二巡察组向山城区委直属机关工作委员会反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决把巡察整改作为重中之重的政治任务抓紧抓实
全面贯彻落实中央、省委、市委和区委对党风廉政建设及反腐败工作的部署，把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务，坚持问题导向，直面问题与不足，认真剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进党风廉政建设和各项工作深入开展，努力推动巡察成果转化为创新发展动力。
（一）加强组织领导，明确任务分工
成立整改落实工作领导小组，由张楠任组长。领导小组召开专题会议和工委会，进一步统一思想认识，研究部署整改工作，制订整改落实方案，确保每个问题得到妥善处理，整改措施落到实处，整改工作顺利进行。
（二）切实压实责任，层层传导压力
在整改中，区委直属机关工作委员会主要负责人张楠认真履行“第一责任人”要求，坚持问题导向，以上率下，真抓实改，保障整改工作落实到位。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”要求，积极配合、解决困难，确保每个问题都得到妥善处理，整改措施有效落地实施，推动整改工作顺利进行。
（三）坚持问题导向，切实落实整改
对巡察组反馈的问题，坚持问题导向，即知即改，立行立改，以一个个具体问题的突破，推动整改工作全面落实。经过两个月时间的集中整改，我单位在各个方面的整改成效显著。
二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于在聚焦巡视巡察以及审计、财会、统计等监督发现问题的整改情况方面。
1.关于整改措施落实不到位的问题。
整改情况：一是即时响应，2025年5月27日，第一时间召开工委会议传达学习巡察反馈会议精神，研究制定整改方案。2025年6月17日，成立巡察整改小组，明确专人负责整改，推进建章立制。二是分层分类制定培训计划，2025年4月完成区直机关党务工作者轮训，为期三天，培训人数达50余人，预计9月开展党务工作者业务培训、入党积极分子暨发展对象专题培训。三是持续跟进整改任务推进情况，结合实际动态更新整改台账，针对落实过程中出现的困难，结合实际第一时间调整完善整改计划。
（二）关于在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题
1.关于“第一议题”制度落实不严格的问题。
整改情况：一是召开“第一议题”制度整改专题会议。2025年4月23日，工委会研究区委第二巡察组下发的关于区委直属机关工委立行立改的通知，研究抓好“第一议题”制度的整改落实。二是严格压实主体责任，明确工委书记作为“第一责任人”，牵头制定整改方案，统筹推进整改工作部署落实；班子成员严格履行“一岗双责”，在分管领域加大执行监督力度，确保整改措施落地见效。三是健全制度设计，建立“第一议题”学习制度，制定实施细则，将“第一议题”纳入工委会固定议程。2025年4月23日以来，召开工委会会议5次，落实“第一议题”学习5次。
2.政治理论学习浮于表面。一是理论学习不深入。
整改情况：一是提高政治站位，统一思想认识。2025年6月17日，工委会组织全体党员干部学习习近平总书记关于理论学习的重要论述。二是锚定学习方向，制定专项计划。以深入学习党的二十大和二十届二中全会精神为核心，结合工作实际，明确学习内容，确保理论学习有目标、有方向、有抓手，避免学习流于形式。三是分阶段推进学习，提升学习实效。按照循序渐进、层层深入原则，工委分阶段召开专题理论学习会。第一阶段聚焦原文精读，组织党员干部逐字逐句研读党的二十大报告、二十届二中全会文件等原文，准确把握文本核心内涵；第二阶段侧重核心要义解读，工委领导围绕会议精神中的重要论断进行深度讲解，帮助党员干部理清逻辑脉络；第三阶段注重学用结合。引导党员干部结合分管工作谈思路、找方法，推动理论学习成果提升工作质效。2025年6月17日，工委会组织完成第一阶段原文精读学习，预计8月底完成第二阶段学习。
3.政治理论学习浮于表面。二是贯彻落实机关党建工作要求不到位。
整改情况：一是开展专题理论学习。收到巡察反馈后14个工作日内，工委召开专题会议，组织党员干部深入学习《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度条例。二是增强业务培训。将工委研究印发的《区直机关党支部标准化建设实施方案》作为重要学习内容，纳入党务工作者培训，培训预计于9月份组织开展。三是加大监督检查力度。目前工委正在对部分区直机关基层党组织开展2025年度机关党建巡查指导，工委将严格要求各机关单位严肃贯彻落实机关党建工作要求。
4.聚焦主责主业不严实。一是党员发展不规范。
整改情况：一是深化针对性指导和差异化督促。目前工委正在对部分区直机关基层党组织开展2025年度机关党建巡查指导，党员发展是本次巡查指导工作中的重要内容。二是推进党员发展工作规范化。工委始终坚持以《中国共产党发展党员工作细则》为重要遵循，将政治审查、培养教育、讨论表决等关键环节作为重点抓手，细化党员发展操作流程与审核标准，切实保障党员发展质量。三是注重学习培训，普及业务知识。在区直机关党务工作者和积极分子暨发展对象培训课程中，《中国共产党发展党员工作细则》作为重要学习内容被纳入其中，并计划于9月份开展。
5.聚焦主责主业不严实。二是工作落实不到位。
整改情况：通过正在开展的2025年度机关党建巡查指导，督促区直机关各单位结合实际抓好《区直机关党的建设“三级四岗”责任清单（试行）》的贯彻落实，将其作为强化党建责任、推进提质增效的有力抓手，作为机关党建述职评议考核重要内容，督促各级党组织和党组织负责人明晰职责任务、聚焦主责主业、抓好工作落实，推动区直机关全面从严治党向纵深发展。2025年8月以来，已完成对20家区直机关单位的巡查指导。
6.聚焦主责主业不严实。三是统筹、规划、指导区直机关党建工作的职能发挥不充分，立足机关实际、打造机关党建工作亮点的举措不多。
整改情况：一是强化跟踪指导，发挥优秀品牌示范效应。2025年7月中下旬，组织区直机关46个单位召开上半年协作共建联席会，选取往年打造的优秀特色党建项目进行交流分享，系统梳理项目建设经验、提炼可复制推广的工作方法，充分发挥优秀党建品牌的示范引领作用，为各单位党建工作提质增效提供参考借鉴。二是规范品牌创建，激发党建业务融合合力。组织开展2025年度机关党建品牌创建申报工作，明确申报标准、流程及评审要求，引导区直机关单位结合业务职能与工作实际，挖掘党建工作特色亮点，打造具有行业辨识度、实践实效性的党建品牌，进一步打破党建与业务“两张皮”现象，提升机关党建工作整体水平。三是突出先锋引领，推动党建业务同向发力。聚焦重点工作任务，明确党员在重点工作中的职责定位与攻坚目标，引导机关党员在急难险重任务中主动担当作为、发挥先锋模范作用。通过设立党员先锋岗、组建党员突击队等方式，以党员先锋模范作用的发挥为纽带，促进党建与业务同向发力，切实将党建优势转化为推动重点工作落地的实效。
（三）关于在聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面的问题
1.党风廉政建设主体责任落实不到位。一是对机关党风廉政建设工作重视不够。
整改情况：一是加强认识，2025年6月17日，召开工委会议，集中学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。二是厘清职责边界，强化“一岗双责”责任意识，构建“一把手”统筹负总责、班子成员按分工履行具体责任的工作格局，保障各项工作有序推进。三是把廉政教育纳入区直机关党员干部教育培训计划，依托党建巡查指导工作，督促区直机关单位党组织以讲廉政党课、开展警示教育、组织廉政文化活动等方式，引导党员干部树立正确价值取向，夯实拒腐防变的思想基础。
2.党风廉政建设主体责任落实不到位。二是清廉机关建设工作落实不力。
整改情况：一是加大监督指导力度。将党风廉政建设作为2025年度区直机关党建巡查指导工作重要内容，通过专项检查、现场督导等，督促区直机关单位着力落实清廉机关建设，压实工作责任、提升落实质效。二是推动建章立制。指导区直机关结合单位实际制定实施方案（需包含责任分工、进度安排、特色举措），明确专人按月收集汇总相关信息。三是建立常态化沟通交流机制。依托协作共建联席会议，定期分享交流先进做法经验。
3.党费收缴管理不严。一是党费收缴未按月登记。
整改情况：一是深化政治自觉，筑牢理论基础。2025年6月17日，区委直属机关工委召开工委会，组织工委成员集中学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步交流思想，为规范党费管理工作夯实理论根基。二是规范党费收缴，压实管理责任。指导区直机关党组织明确专人负责党费收缴，做到“按月提醒、按时收缴、足额核对”，规范党费收缴台账，要求台账记录要素完整，全面、准确留存党费收缴明细，实现党费管理全程可追溯。三是加强监督指导，将党费收缴作为2025年度区直机关党建巡查指导工作重要内容，督促指导区直机关单位规范党费收缴、记录。2025年8月以来，已完成对20家区直机关单位的巡查指导。四是强化学习普及，提升履职能力。将《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》纳入区直机关党务工作者培训和组织生活的重要内容，督促机关党组织将其融入“三会一课”、主题党日等组织生活，通过专题学习、案例解读等形式，熟练掌握规定要求，明晰党员缴费义务，切实提升党费管理规范化水平。
4.二是党费收缴有涂改。
整改情况：一是核查党费收缴记录，区委直属机关工委对扶贫办党支部2021年4月、11月-12月的党费收缴记录进行了全面核查。通过查阅党支部党费缴纳清单、银行转账凭证等原始资料，确认数据准确，扶贫办党支部党费缴纳无误。二是厘清操作规范，系统梳理工作流程。对书写失误等需要更正的党费记录数值，严格依据《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》“红笔划线更正法”进行更正。三是加大监督指导力度，及时纠偏补漏。将党费收缴作为2025年度区直机关党建巡查指导工作重要内容，督促指导区直机关单位规范党费收缴、记录。2025年8月以来，已完成对20家区直机关单位的巡查指导。
5.三是党费记账凭证活页装订。
整改情况：一是规范党费凭证装订，统一装订标准。全面梳理2020年-2024年的党费记账凭证，经核查，活页记账凭证5件，活页装订支出账5件，现已重新装订完成。二是建立专项台账记录整改情况，包括问题描述、整改措施、完成时间、责任人等，确保整改可追溯。三是抓实凭证日常管理，筑牢规范基础。自2025年6月起，实行党费账“双人复核制”，由党费记账人员每月按要求整理凭证后，移交专人开展复核工作，重点核查编号是否连续、附件材料是否齐全、装订是否符合规范。通过“一人整理、一人复核”的双重管理模式，确保凭证要素无遗漏、格式无偏差。复核通过后，由记账人员与复核人员双方共同签字确认，再按规定流程存档，保障党费凭证管理的规范性与安全性。
（四）关于在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
1.会议记录不规范。一是各类会议混合记录。
整改情况：一是精准分类会议记录载体，实现专会专本。区委直属机关工委根据会议类型配备专用记录本3本，其中，研究发展党员、党费收缴等党务工作的会议使用“党务工作专题会议记录本”；意识形态、党风廉政建设等专项工作会议使用“专项工作会议记录本”；整改工作记录使用“巡察整改工作会议记录本”。二是统一标准规范记录内容，明确要素格式。记录本封面已注明会议类型、使用年度，内页设计统一记录模板，明确会议包含的基本信息，如：会议时间、会议地点、参会人员、会议议题等必要要素，确保记录内容完整无遗漏、格式规范统一，避免信息碎片化或格式混乱。三是严格审核把关会议记录，压实工作责任。自2025年6月起，会议记录整理完成后，需提交会议主持人（主要负责人）审核，确认记录真实、完整、准确后，方可签字归档。保障会议记录的严肃性与权威性
2.会议记录不规范。二是记录不完整不规范，不能体现讨论决策过程。
整改情况：一是2025年6月开始，明确了1名政治素质高、文字能力强的专职人员负责会议记录，且记录整理完善后由会议主持人（主要负责人）审核签字确认。二是扩充会议记录内容，增加会议讨论过程等，确保会议记录体现决策过程。三是涉及数据的内容，比如党组织换届支委构成、支委补选的人员数额等，具体准确记录会议情况。
3.部分材料历年套用。
整改情况：一是深化问题核查与精准纠正。对2023年度、2024年度工作总结材料进行仔细核查比对，发现“存在问题部分”确实高度雷同，主要原因是问题持续整改，材料撰写忽视了改进的部分，单纯套用了宏观问题本身。二是推进问题整改与闭环管理。已对2023年度、2024年工作总结“存在问题部分”进行重新撰写，并由工委书记审核后重新归档。三是细化工作要求。撰写年度工作总结前，将组织班子成员召开年度工作专项复盘会议，聚焦全年工作推进全过程，通过集体研讨、分项梳理的方式，系统回顾各项任务的执行情况，梳理当年工作亮点、执行难点和现存问题，形成条理清晰、内容具体的规范化问题清单，作为年度总结材料中“存在问题部分”的核心撰写依据，确保真实反映工作短板，为后续改进方向的提出奠定基础。
三、持续巩固扩大巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展
中共鹤壁市山城区委直属机关工作委员会巡察整改工作取得阶段性成效，但这个成效还是初步的、阶段性的，必须持之以恒、久久为功。
（一）旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及中央、省委、市委、区委关于巡察工作的各项决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的政治意义，以实际行动践行 “两个维护”，确保整改工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，切实把政治优势转化为发展优势。
（二）毫不松懈持续整改。对照巡察反馈问题清单、整改任务清单、责任落实清单，动态跟踪整改进度。对已经完成的整改任务，及时巩固成果，定期自查，持续跟踪问效，防止问题反弹回潮。对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，细化整改措施、明确时间节点、压实责任主体，确保每个问题都有人管、有结果、有反馈。同时，主动接受监督，广泛听取意见建议，不断优化整改方案，提升整改实效。
（三）下大力气完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚决抓好落实，确保真正发挥治本作用。深入剖析问题产生的根源，堵塞漏洞，补齐短板，推动整改成果规范化、长效化。需进一步建立完善的制度机制，重点围绕决策监督、风险防控、队伍建设等关键领域，加快制定修订一批务实管用、可操作、可检验的制度规范，切实从源头上防范同类问题再次发生。
（四）严格落实管党治党政治责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行管党治党主体责任，把巡察整改与全面从严治党各项工作紧密结合起来，坚持严的基调不动摇，加强对党员干部的日常教育、管理和监督，深化党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态，增强党组织政治功能和组织功能，为山城区经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2822677；电子邮箱：scqzgw@163.com。