深化政治监督 坚定不移全面从严治党

为谱写高质量淇滨更加出彩绚丽新篇章

提供坚强保障

——在中共鹤壁市淇滨区第四届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、九届市纪委五次全会和区委四届八次全会工作部署，总结2019年工作，安排2020年任务。

一、忠诚履职、勇于创新，全区纪检监察工作再上新台阶

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在市纪委和区委的坚强正确领导下，全区纪检监察机关不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，坚持稳中求进的工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪，在服务保障两个高质量发展上精准发力、持续发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续优化政治生态，推动了淇滨区纪检监察工作高质量发展。

（一）强化政治建设，“两个维护”更加坚定。“两个责任”进一步强化。协助区委制定主体责任清单，印发监督责任清单，厘清责任、传导压力；积极运用第一种形态，督促各级党组织开展谈心谈话455人次，开展任前廉政谈话109人次；从严抓好机构改革、人大政协“两会”、区委全会等重大工作期间监督检查，发送提醒短信、开展约谈等，确保风清气正；严把党风廉政意见回复关，对800余名村（社区）“两委”干部，698名科级干部进行联审，实事求是反馈意见建议。主题教育扎实开展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥区纪委常委会领学促学作用，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和习近平总书记视察河南重要讲话精神等，持续提升政治理论水平和工作站位。围绕基层党风廉政建设开展专题调研，收集各方意见建议56条；制定《守初心、担使命·情暖百姓·纪检人在行动活动方案》，协调解决橡树玫瑰城违建拆除、天赉游园公厕使用等15项民生问题。“四不为”治理深入开展。聚焦打赢三大攻坚战、乡村振兴、六城联创、网格化社会治理等重点工作，严肃查纠形式主义、官僚主义问题，助推工作落实。开展监督检查16批次，发现反馈立查立改问题52项，解决群众诉求3项，对6个单位预警提醒、党纪政务处分16人、约谈3人，通报曝光典型问题6起7人。政治监督开局良好。制定印发《关于进一步加强政治监督 助推全面从严治党在淇滨落地生根全面深化的实施方案》，围绕坚定政治信仰、做到“两个维护”等8个方面，将政治监督内容细化为“43个是否”，建立“年初定规划、每月有主题、一事一授权”的监督机制和“四单一书”督责机制等。选取长江路街道办事处和上峪乡为试点，聚焦推进网格化社会治理和乡村振兴战略实施开展政治监督；聚焦打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战和经济社会发展，围绕政策部署落实、疫情防控措施落实、干部作风、复工复产等方面开展24小时不间断监督检查，累计查处党员干部违纪问题19起42人，党纪政务处分10人、组织处理32人，通报曝光8起20人。

（二）狠抓正风肃纪，党风政风持续好转。纠治“四风”常抓不懈。紧盯元旦、春节等重要时间节点，常态化开展廉洁提醒、监督检查等40余批次；联合区机关事务局，开展公务用车督查17次；联合区市场监管、税务等部门，对50余家商场超市、餐饮场所开展明察暗访，发现并反馈整改问题31项，追缴违规资金1.37万元，查处违反中央八项规定精神问题7起，党纪政务处分7人、诫勉谈话1人，通报曝光6起7人。扶贫领域腐败和作风问题专项治理成效明显。成立专项工作组，对5个涉农乡镇23个贫困村进行全面排查，排查问题线索11起，党纪政务处分7人、组织处理2人，通报曝光3期9人。信访举报处置有力有效。在全市率先建成规范化信访举报窗口，完成纪检监察信访举报平台建设；成立纪检监察信访举报工作领导小组，对信访举报问题线索实行领导包案制度，快速处置化解。全年共受理业务内信访举报120件次，同比下降63%；按期办结省交办10起重复访重点案件，党纪政务处分11人、留置1人，诫勉谈话1人，追缴违纪资金19万余元。“护航”行动措施得力。制定《关于全区纪检监察机关服务保障民营经济发展的意见》，明确政商交往正面清单和负面清单，建立“结对联企、护航民营经济发展”工作机制，开通民营企业反映问题线索“绿色通道”，畅通沟通渠道，及时发现并查纠阻碍民营经济发展的问题，规范政商交往、推动构建新型政商关系，努力营造优质高效营商环境。

（三）提升办案质效，惩腐高压持续保持。惩治腐败效果明显。紧盯党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大城中村改造、脱贫攻坚和工程建设领域反腐力度。2019年共处置问题线索216件，其中立案92件，结案90件，党纪政务处分113人（科级干部16人），留置2人（科级干部1人）。严肃查处长江路街道办事处郭小屯社区原党支部书记康士波严重违纪违法问题，给予其开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题线索移送检察机关依法审查起诉。扫黑除恶“拔伞”坚定有力。办结中央督导组交办的23起问题线索，其中立案11件，党纪政务处分11人、组织处理10人；从严核查4起涉黑涉恶案件，建立“一对一”工作专班，严肃查处党员干部涉黑涉恶腐败问题4起4人，充当“保护伞”问题4起4人，工作推进不力问题7起7人，党纪政务处分15人，其中开除党籍2人，开除公职并移送司法机关1人。“四种形态”运用充分。坚持惩前毖后、治病救人，精准用好每一种形态，抓早抓小、全程监督。共运用监督执纪“四种形态”处理382人次，积极运用第一种形态处理266人次、占比69.63%，妥善运用第二种形态处理92人次、占比24.08%，准确运用第三种形态处理11人次、占比2.88%，果断运用第四种形态处理13人次、占比3.41%，监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展。“双零”目标持续保持。秉持安全大于天理念，紧绷审查调查安全弦，严格执行专职医生驻点值班制度，与人民医院沟通建立办案医疗“绿色通道”，强化医疗保障；完善软硬件设施，加强日常监督检查，守牢办案安全底线，持续保持“双零”目标。

（四）深化标本兼治，政治生态持续净化。“双廉”建设亮点纷呈。印发《淇滨区2019年坚持“双化”“双倡”深入推进“双廉”建设实施方案》，项目化建设有形阵地，主题化开展宣教活动，积极倡导清廉家风建设、社会参与，深入推进廉政文化建设，涵养崇廉尚廉守廉的党风政风，向善向上的民风社风。对梅·廉洁文化主题游园、清风步道进行提升，新建“倡俭苑”“拙耕园”等16个廉洁文化阵地，组织开展家庭助廉承诺、义写廉洁春联等活动；指导民间文艺团体围绕扫黑除恶、家风建设等编排文艺节目20多个，演出160余场次。以案促改成效明显。印发《淇滨区2019年坚持“三抓三提”推进以案促改工作方案》，对新发生案件实行一案一总结、一案一警示、一案一整改。共下发《以案促改通知书》35份，开展监督检查115余次，印发典型案例172件、警示教育材料1600余份，组织旁听庭审2次，修订完善制度159个。创新开展村居专项以案促改，以“7+N”活动为载体，延伸以案促改工作触角，制作警示教育宣传栏110个、“以案释纪（法）”宣传展板39块，覆盖到各行政村（社区）进行典型案例巡展、廉政戏曲巡演，警示教育党员干部群众10万人次。2019年，全区7名党员干部主动上缴违纪财物，折合人民币9.6万余元，收到良好政治效果。

（五）坚持政治巡察，监督触角有效延伸。发现问题精准有力。聚焦政治巡察，突出六个围绕一个加强，意识形态工作责任制落实等，持续发现问题形成震慑。开展3轮对大河涧乡等6个乡镇（街道）办事处、72个村（社区）的常规巡察，发现移交问题线索49个，其中移交区纪委监委7个，移交区委组织部1个，移交其他党组织41个；立行立改问题48个，挽回经济损失19.8万余元。巡察整改督促有力。制定《关于开展巡视巡察整改“旧账清零”工作方案》，实行督查百分制，建立被巡察单位整改落实情况报告区级分管领导审阅把关机制，对24个单位反馈意见整改情况进行督查，督促完成整改事项174项、完成率87%，问题线索办结88件、办结率93%，追缴资金23.87万元，建立完善制度105项。中国纪检监察报以《巡察救活了惠民灌溉工程》为题，对我区巡察工作进行报道。

（六）狠抓队伍建设，努力锻造过硬铁军。坚持党建引领，突出活动支撑，依托“四讲四做”专题教育、主题党日，组织开展“扬清风、树正气、庆七一”书法展等活动17次，锤炼党性修养，提升专业能力。机关第一党支部成功创建淇滨区首批“五星党组织”。强化日常监督管理，严格执行纪检监察干部“十要十不准”行为规范和外出请示报备制度，全年外出报备205人次。“6-45”问题整改扎实有效，着力抓好“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实，聚焦“6-45”问题，实行纪委常委带头，全系统开展查摆整改提高。全区纪检监察系统共查摆整改问题584个。在全区纪检监察系统开展作风纪律整顿活动，通过自我检视、谈心谈话、集中培训、整改提升，进一步推进作风转变，淬炼忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。以全员培训为契机，开展找差距、补短板、建机制、强能力、见成效专题培训，利用周末时间集中学习中央纪委国家监委下发的18张培训课程光盘、4本配套讲义“口袋书”，先后组织机关干部到谷文昌干部学院、湖南大学开展集中培训，开阔眼界、提升素质，着力提升干部业务能力。

二、稳中求进、奋力进取，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的收官之年。做好今年纪检监察工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、九届市纪委五次全会决策部署和区委四届八次全会要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的监督和制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把“严”的主基调长期坚持下去，深入推进“激浊扬清”工程，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代淇滨纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会，谱写高质量淇滨更加出彩绚丽新篇章提供坚强保障。

（一）深化政治建设，践行“两个维护”

强化思想引领。把不忘初心、牢记使命主题教育作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题，作为纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。持续围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论学习，不断提高思想理论水平、政治政策水平、攻坚克难水平，努力把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、忠诚履职尽责的思想和行动自觉，把“两个维护”落实到具体行动中。

严肃政治生活。聚焦“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化。大力弘扬党内良好政治文化，坚持民主集中制，实行一把手末位表态，努力营造风清气正的良好政治生态。重视意识形态工作，经常性教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前做到立场坚定、态度鲜明、行动坚决；在错误言行面前能够勇敢地站出来，针锋相对，据理力争，抗争到底。

深化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，充分履行纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督职能，做实监督第一职责。围绕新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、脱贫攻坚、环境污染防治、乡村振兴、社会治理等党中央重大决策部署和习近平重要指示精神，建立“每月定主题、一事一授权”的监督机制，分批次、分阶段开展主题监督，贯通运用“四个监督”，彰显党内监督政治监督属性，促进各级领导干部形成遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果的思想和行动自觉，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣落地见效，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

（二）开展专项治理，全力保障脱贫攻坚决战决胜

开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制。加强与扶贫、财政、审计等部门沟通联系，建立健全问题线索信息报送、分析研判、责任追究等机制，形成工作合力。巩固深化决战年行动成果，抓实抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”，更加注重在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。

开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项治理。紧扣“长效常治”目标要求，持续完善“五·四”工作法和“一阅双见”工作法，严格落实逐案筛查、“一案三查”、领导“联点包案”要求，完善纪检监察与政法机关协同配合工作机制，优化线索双向移送机制，始终保持惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”的高压态势。要开展“回头看”，对扫黑除恶专项斗争开展以来，接受或查处的问题线索，重点围绕尚未挖出“保护伞”的涉黑涉恶案件逐一过筛、深挖细查，确保问题线索清零、确保圆满收官。要坚持边打边治边建，探索开展扫黑除恶专项以案促改，固化经验做法，健全长效机制，巩固斗争成果，着力提升人民群众的安全感和满意度。

开展民生领域损害群众利益问题专项治理。聚焦教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等群众反映强烈的民生领域，拓展深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作，严肃查处吃拿卡要、盘剥克扣、虚报冒领、贪污挪用等问题，抓住典型案例，抓好教育整改，加强长效机制建设，向漠视侵害群众利益问题持续“亮剑”，以解决问题的扎实成效取信于民。要加强乡镇街道纪检监察工作规范化建设，发挥村（社区）监察联络员近距离监督优势，支持村务监督委员会发挥民主监督作用，贯通衔接纪律监督、监察监督、巡察监督、民主监督，督促农村（社区）干部廉洁履职。

开展信访举报突出问题专项治理。严肃整治信访举报处理中的形式主义、官僚主义问题，推动重复信访举报治理制度化常态化。重点建好“一平台五机制”。积极推进检举举报平台建设，规范和畅通“信、访、网、电”四位一体信访举报受理渠道，对受理的信访举报及时分流转办，快速处置，回应群众诉求。落实首接首办工作责任制，推动初信初访举报问题就地解决。坚持联合审核制度，对集中整治信访举报问题办理情况，进行联合审核把关。坚持实名举报“双反馈”和“双向承诺”制度，确保在承诺期限内核查处置到位。坚持信访举报监控预警机制，加强提醒督办，压实主管单位党组织和职能部门主体责任。坚持信访举报研判分析制度，提出有针对性和操作性的工作建议。同时，加大对信访举报突出问题动态排查力度，强化督导，挂账销号，实现信访举报总量持续下降。

（三）持续正风肃纪，助推经济社会高质量发展

深入推进“清风”工程。坚决整治形式主义、官僚主义。坚持从小事抓起，从一点一滴抓起，从干部上下班纪律、工作纪律入手,强化监督执纪，紧盯不落实的事，追责问责不落实的人，推进全区干部进一步强化执行力和落实力。巩固拓展“四不为”治理成果,坚决整治对贯彻党中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责、喊口号、装样子等问题;坚决整治在人民群众利益上不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题;坚决整治少数干部精神不振、回避问题、担当不够、慵懒无为等问题;坚决整治文山会海、检查考核过多过频、工作过度留痕等问题,严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。坚决打击享乐主义和奢靡之风。紧盯重要时间节点,加强对违反中央八项规定精神问题的监督检查,坚持露头就打、深挖细查,严查公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养,收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题,对顶风违纪从严从重查处;对存在的突出问题开展专项整治,以重点问题的突破巩固拓展落实中央八项规定精神。要加大通报曝光力度,对典型问题点名道姓公开通报曝光,有效发挥警示教育作用。狠抓作风长效机制建设。加强对全区各级党组织贯彻落实中央八项规定精神、相关配套制度规定执行情况的分析研判，适时组织开展“回头看”,有的放矢建机制促提升。要围绕商务接待、公务接待、公车管理,党政机关办公用房等方面共性问题及突出问题,聚焦制度漏洞和监督盲区，督促相关职能部门细化完善规章制度,列出正面和负面清单,逐件规范整改。

深入推进“护航”工程。强化监督检查。聚焦鼓励支持引导民营企业发展方面认识不到位、执行有偏差，推进不得力等问题,开展专项检查。严肃查处相关职能部门在服务企业中吃拿卡要、不作为、乱作为等问题，典型问题一律通报曝光，教育警示党员干部守牢政商交往底线，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。健全政商沟通机制。加强日常沟通，实行“护航员”制度,定期到企业听取诉求,帮助企业排忧解难。实行“廉情监督员”制度,聘请一批企业家担任廉情监督员,及时收集民营企业意见建议。对职能部门和党员干部在服务企业过程中不主动、不及时、不到位的,督促相关部门及时解决到位。保障民营企业合法权益。对涉及民营企业及其经营者的案件,把握办案时机，改进办案方式，注重办案效果，最大限度减少对民营企业正常生产经营活动的影响。

深入推进“暖心”工程。实施“扶正祛邪”。从初核了结、谈话函询了结的案件中筛选一批,对确属不实举报、恶意举报的,通过发函反馈、会议反馈等形式,向被举报人所在单位党组织通报情况,予以澄清正名。要用好纪律和法律两种武器,严肃查处诬告陷害行为,加大通报曝光力度,释放为担当者担当、为干事者撑腰的强烈信号,进一步构建激浊扬清、干事创业的良好政治生态。开展“回访教育”。探索建立受处分干部教育制度,定期回访了解受处分人员思想状况、现实表现、工作实绩，帮助受处分党员改正错误,增强信心,重拾激情。推行温情执纪。准确把握“三个区分开来”，对在改革创新中的失误，实事求是、旗帜鲜明地进行容错免责，充分体现组织关爱；对存在苗头性、倾向性问题或者轻微违纪的党员干部，加大教育力度，体现组织关怀。

（四）坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设

保持惩腐高压，强化不敢的震慑。明确办案重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,长管长严、敢管敢严,突出重点减存量、遏增量。突出工程建设领域和乡镇办事处、区直单位中层干部及农村（社区）干部，优先查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻得党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题；精准运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法对顶风违纪、对抗组织审查的从严从重惩处,对主动投案的从宽处理;坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,让行贿者和受贿者同样付出代价,斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,破除权钱交易的关系网,确保底线常在、“后墙”坚固。打造“铁案”工程。推行“一案四表”审理模式,积极对接以审判为中心的司法体制改革,把每起案件办成经得起实践、人民和历史检验的“铁案”。注重办案安全。持续开展审查调查“双安全”专项行动,聚焦关键节点和薄弱环节,深化“6-45”问题整改,完善安全制度,压实安全责任,守牢安全底线。注重思想政治工作,将“同志式”“帮助式”理念，贯穿审查调查全过程。

健全制度机制，强化不能的制约。按照“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的要求，与提高国家治理体系和治理能力现代化相结合，从涉及群众利益、资金使用、项目招投标和建设、物资采购等方面入手，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，提出纪检监察建议，对容易发生问题、诱发隐患的重点环节，深入细致地分析排查风险点，研究制定防范措施。推动重点领域监督机制改革和制度建设，扎牢不能腐的笼子。要强化对制度执行情况的监督和检查，对制度执行中搞变通、走样的问题要从严执纪，严肃问责，切实维护制度的权威性和严肃性，真正让制度长牙、带电。

深化廉洁教育，增强不想的自觉。要加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，引导教育党员干部培养高尚品质，筑牢拒腐防变的思想防线。加强廉政文化建设，提升“清廉淇滨”影响力。要深化“双廉”建设，提升梅·廉洁文化主题游园、清风步道等廉政教育阵地品质，增强其廉洁教育的影响力；要依托有形廉政阵地，组织开展丰富多彩的廉政文化活动，扩大廉洁教育的覆盖面。要强化警示教育，充分发挥身边典型案例的警示教育作用，通过召开警示教育大会,现场通报案情、宣读处分决定和忏悔录，组织旁听庭审等形式,警示教育广大党员干部，使警示教育真正触及灵魂、震撼心灵,提升思想觉悟。

（五）坚守政治定位，深化延伸巡察监督

强力推进区委巡察全覆盖攻坚。根据机构改革情况，仔细盘点四届区委巡察工作，修订调整《四届区委巡察工作规划》，倒排工期，调整四届区委巡察时间表、路线图，确保区委一届任期巡察全覆盖。坚守政治巡察定位，坚决把“两个维护”作为根本任务，突出“三个聚焦”“六围绕一加强”“五个持续”、意识形态等，开展3轮对4个乡镇街道、35个区直单位（区属国有企业）巡察，完成区委一届任期巡察全覆盖任务。

强力推进巡察整改清零攻坚。启动巡察整改清零攻坚年活动，压实巡察整改“三个责任”，扎实做好巡察“后半篇文章”。要把巡察整改落实情况作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容，建立可跟踪、可评价、可问责的督察督办机制，确保问题整改件件有着落、事事有回音。要强化巡察整改督导，加大专项督导力度，强化立行立改，探索边巡边改、未巡先改。对整改不力、敷衍整改甚至边改边犯、虚假整改的行为，严肃追责问责，通报曝光。要综合用好巡察成果，全面推行巡察问题线索管理系统，优先办理巡察移交问题线索，督促抓实整改，举一反三完善体制机制，堵塞制度漏洞，促进巡察整改落实见效。

强力推进巡察村居全覆盖攻坚。坚持因村施策，优化巡察向村（社区）延伸工作流程，延伸监督触角，积极稳妥推进区委巡察向村居延伸，灵活运用巡乡带村“延伸式”“点穴式”“调研式”等巡察方式，完成对剩余59个村（社区）的村居巡察，精准发现、解决基层群众反映强烈的突出问题，打通巡察监督最后一公里，持续提升群众的幸福感、获得感和认同感。

三、严格管理、全面从严，展现忠诚干净担当执纪执法铁军新风采

（一）强化政治锤炼，做政治过硬的表率。与时俱进深化政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在第一位，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢记初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续提升党建工作水平。坚持党建引领，增强党建意识，压实党建责任，以支部为单元，严格落实“三会一课”、主题党日制度，创新党性教育方式，持续提升党性修养。积极创新党建工作，突出活动支撑，组织开展形式多样的活动，增强党员意识，提升党建工作感染力，增强团队凝聚力。

（二）强化能力建设，做本领高强的表率。加强教育培训。坚持按需施教、精准培训，丰富教育培训方式，坚持请进来与走出去相结合、专家讲与实地学相结合，系统学习党章党规党纪、宪法法律法规，熟练掌握监督领域专业知识，全面把准纪法标准，着力培养专业精神、专业能力、专业作风，锻造纪法皆通的专才。注重实践锻炼。坚持在一线培养干部，在一线锻炼干部，在急难险重的工作中历练干部，采取“跟班学习”“以干代训”“上挂下派”等形式，锤炼实战能力，提升克难攻坚能力、提高斗争本领。拓宽选人用人视野，不断优化领导班子和干部队伍结构，加大干部交流轮岗力度，让干部在多岗位锻炼中补短板、提能力。

（三）强化作风建设，做干净担当的表率。一体推进更深层次更高水平“三转”。持续深化转职能，聚焦监督执纪问责和监督调查处置,坚守“监督的再监督”定位,积极发挥参谋助手、督促协助作用，着力推动党委主体责任落实。持续深化转方式，改进工作方法,从定位不准向履行专责转变,从查处极少数向管住大多数转变,从单纯查办案件向加强日常监督转变,从以查办大要案论英雄向贯通运用“四种形态”转变,更加精准务实监督执纪问责。持续深化转作风，重点强化纪法思维和程序意识,一体执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,统筹推进执纪执法程序规范,严格依规依纪依法做决策、办事情,在行使权力上慎之又慎,自我约束上严之又严。坚持严管厚爱。坚持刀刃向内、从严监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，严防“灯下黑”。严格执行纪检监察干部外出请示报备、“十要十不准”等制度，认真核查纪检监察干部信访举报，对执纪违纪、执法违法行为零容忍，持续锻造执纪执法铁军。

上传人：史易坤

 

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