坚持政治引领 突出政治监督
为谱写高质量富美淇滨更加出彩绚丽篇章
提供坚强保障
一、勇于担当、积极履职，全区纪检监察工作取得新成效
2020年是新中国历史上极不寻常的一年。面对新冠肺炎疫情的严峻考验，在市纪委监委和区委的正确领导下，全区纪检监察机关不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作，坚持“严”的主基调，以政治监督为统领，深化作风建设，狠抓教育预防，持续正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、谱写高质量富美淇滨更加出彩绚丽篇章提供了坚强政治保障。
（一）突出政治监督，聚焦“两个维护”，护航高质量发展坚定有力。健全制度机制。制定《关于进一步加强政治监督助推全面从严治党在淇滨落地生根全面深化的实施方案》，围绕坚定政治信仰、做到“两个维护”等8个方面，将政治监督细化为“43个是否”，建立“年初定规划、每月有主题、一事一授权”的监督检查机制。瞄准监督靶向。坚持对标对表、突出重点，围绕疫情防控、复工复产复学、脱贫攻坚决胜年行动、社会治理等，开展主题监督，分门别类，推动区委、政府中心工作落实落地。共查处党员干部履职不力、作风不实等问题26起94人，党纪政务处分15人、组织处理79人，通报曝光25人。注重督责问效。建立“四单一书”督责机制，围绕推动主体责任、监督责任、监管责任、领导责任落实和发现问题的整改解决，定向发送《整改通知单》《问题告知单》《廉政建议单》《廉政函告单》《监督提醒书》等74份，推动整改问题119项。
（二）突出责任落实，深化日常监督，责任履行卓有成效。厘清压实责任。协助区委制定全面从严治党“主体责任”清单，印发“监督责任”清单，细化明确主体责任事项79项，监督责任事项61项，厘清细化区委班子、班子成员岗位责任。强化同级监督。建立区级领导干部履行“两个责任”提醒督办制度，对照“两个责任”清单，及时向区级领导干部发送《提醒函》，督促区级干部履行“一岗双责”。严格责任追究，查处两个责任落实不力等问题7起9人。深化运用第一种形态。坚持抓早抓小、防微杜渐，强化日常监督，通过谈话函询、批评教育、责令检查等方式，提醒教育党员干部192人次。
（三）突出作风建设，围绕“六稳六保”，党风政风持续优化。深化作风建设。开展“四问四有”、实干精神提升、工作理念转变、工作方法改进、“四不为”整治四个专项行动，督促职能部门“对照职责查短板，担当尽责抓提升”，着力改进干部工作作风，大力弘扬“拉高标杆、马上就办、真抓实干、担当作为”的实干精神，助力淇滨区成功荣获“突出贡献金杯”，并荣获党的建设奖、开放招商奖、项目建设奖、营商环境建设奖、争先晋位奖5个重点工作单项奖。保障“六稳六保”任务落实。深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督，围绕“四个聚焦”“十四个紧盯”，先后开展减税降费、稳就业、保粮食安全等专项监督检查10批次，督促整改问题6项。选聘10名民营企业负责人担任廉情监督员，开展“结对联企、护航民营经济发展”专项行动，对24个职能部门开展专项监督检查，向18个责任部门提出整改建议，督促提升政务服务水平。助力脱贫攻坚。区纪委常委会带头，全区纪检监察干部积极响应，深入开展“大走访大排查 护航决战决胜脱贫攻坚”专项行动，走访排查23个脱贫村60户贫困户；开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，查处问题线索50起，党纪政务处分52人，组织处理29人。坚决查纠“四风”。聚焦整治形式主义官僚主义，严肃惩治贯彻落实上级决策部署只表态不落实、敷衍塞责等突出问题9起19人；持续整治享乐主义、奢靡之风，组织开展办公用房清理、违规报销差旅费等专项监督检查，查处违反中央八项规定精神问题9起9人。积极处置信访举报。坚持“走出去”接待群众，“沉下去”化解矛盾，直面信访群众，解决信访问题。大力开展信访举报突出问题专项整治，解决突出问题15个。全年共受理业务内信访举报107件次，同比下降10.8%，仅占全市信访举报总量的5.9%，全年全区无赴中央纪委信访举报，信访举报量连续三年持续下降。
（四）突出审查调查，严格执纪执法，惩腐高压持续保持。严惩蝇贪蚁腐。在紧盯关键少数的同时，聚焦扶贫、民生、工程建设等资金密集领域，保持惩治腐败的高压态势，持续强化“不敢”的震慑。2020年，共处置问题线索162件，立案86件，结案81件，党纪政务处分95人，其中科级干部13人，留置2人，移送司法机关3人。聚焦扫黑除恶打伞。建立“一对一”工作专班，实行班子成员包案制度，定期分析研判，按照“一阅两见”工作法，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9起，党纪政务处分8人，移送检察机关审查起诉1人。深化6－45问题整改。举一反三对照问题制定措施1657条，并全部整改完成。建立重点案件研判会商、办案协作区等制度，开展问题线索清零行动，办结积存问题线索99件。制定《案件质量评查标准》，对全区2018年以来党纪政务处分执行情况进行监督检查，发现并督促整改问题75个，追缴资金6.3万余元。
（五）突出严管厚爱，教育警示并重，政治生态风清气正。持续深化以案促改。坚持“突出重点、带动全局，抓住关键、覆盖整体，标本兼治、实现双赢”的工作原则，探索“四步五台账”工作法，通过“学、思、评、治”四步，建立《提升目标台账》《廉政风险台账》《整改任务台账》《成效评价台账》《成果展示台账》五个台账，突出教育、工程建设等重点领域，带动全区全覆盖。累计警示教育43196人次，整改问题6135项，新建制度73个，修订制度143个。强化教育预防。持续深化“双廉”建设，对梅·廉洁文化主题游园、廉政戏曲孵化中心等16个廉洁文化教育阵地进行整改提升，让阵地常新常在，持续提升廉洁教育的亲和力和影响力。突出活动支撑，开展义写家风家训、家庭助廉、评选廉洁治家“最美家庭”等活动23次；指导廉政戏曲孵化中心等民间文艺团体排演《选择》等文艺节目20多个，演出130余场次，累计教育党员干部群众12000余人次，不断涵养崇廉尚廉守廉的党风政风、向善向上的民风社风。
（六）突出政治定位，狠抓巡视巡察整改，监督效果有力有效。认真落实四届区委巡察工作规划，完成3轮对4个乡镇街道、29个区直单位，62个村（社区）的常规巡察，发现问题1544个，移交问题线索99条，立行立改事项249件。建立被巡察单位整改落实情况报告区级分管领导机制，将每轮巡察发现问题分类汇总，报分管区级领导，传导整改压力。开展巡视巡察整改“清零”攻坚，成立3个督查组，对72个单位开展督查，督促整改问题1508个，办结反馈问题线索66个，健全制度机制614项，党纪政务处分27人，收缴退还违规资金52.7万元，补交党费21.6万元。
（七）突出能力建设，聚焦规范执纪执法，队伍素质大幅提升。坚持党建引领。把牢政治机关定位，强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持“第一议题”制度，强化集体领导，健全完善区纪委监委班子议事规则、决策程序，认真执行集体领导下的分工负责制，维护班子权威。强化业务锻炼。以全员培训为契机，借助中央纪委在线培训专栏，线上线下相结合，通过集中授课、讨论交流、现场测试等方式，举办清风讲堂14次，开展全员测试12次，持续提升纪检监察工作的规范化法制化水平。深化日常监督。引入外部监督力量，从辖区企业、教育系统及社区一线聘请7名特约监察员，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督。严格执行纪检监察干部外出请示报备制度，处置涉及纪检监察干部问题线索4起，初核了结2起，谈话1人，责令书面检查2人。
一年来，全区纪检监察工作取得明显成效，但也必须清醒认识到，腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，腐败存量依然不少、增量还有发生，全面从严治党永远在路上，必须保持清醒认识、冷静执着，一以贯之坚持“严”的主基调，一以贯之保持惩治腐败的高压态势。对照党中央要求和人民群众期盼，全区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。有的理论学习浮于表面，对党中央的部署精神领会不到位，联系实际贯彻落实思考谋划少，机械式生搬硬套，贯彻落实成效不足；有的业务能力不够过硬，缺乏创先争优意识，存在推脱、应付思想，工作精细化程度不高；有的开拓创新、克难攻坚精神弱化，对同级监督、“四个监督”贯通融合运用等探索不够，缺乏务实管用的方法措施等等。对此，我们必须高度重视、采取有效措施，认真加以解决。
二、砥砺前行、拼搏进取，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是我国全面开启现代化建设新征程的第一年，将踏上向第二个百年奋斗目标奋进的新征程，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、九届市纪委六次全会和区委四届十次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化激浊扬清工程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写高质量富美淇滨更加出彩绚丽篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
(一）更加深化政治监督，助推党中央重大决策部署落地见效
抓实政治监督。完善监督机制。按照市纪委监委政治监督“三三”工作法，继续实行“年初定规划、每月有主题、一事一授权”的工作机制，用好用活“三个清单”，切实发挥“四单一书”作用，凝聚监督合力，确保靶向更准、落点更实。建立研判评价政治生态工作机制，完善政治生态调研和政治监督谈话制度，及时掌握党委（党组）政治生态状况，实现精准“画像”、精准监督，推动政治监督工作机制更加完善。突出监督重点。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神作为政治监督主线，紧盯“六稳六保”、环境污染防治、城市创建、粮食安全、区乡村三级党组织换届纪律监督等党中央和省委、市委、区委重大决策部署，强化监督检查，督促落实落地。注重监督效果。聚焦“东优中强西美”的发展布局，以鹤壁东区建设、两个健康示范区创建、乡村振兴、构建现代文化产业体系、推进区域协同发展和新型城镇化建设等为主题，筛选1-2个党组（党委），有针对性地开展政治监督，推动区委政府决策部署落实，助力全区经济社会发展。
深化政治巡察。提升巡察监督质效。开展“巡察质效提升年”活动，集中开展省委巡视和四届区委巡察整改工作，对省委巡视和四届区委巡察整改进行一次全方位、深层次地“回头看”，逐项梳理省委巡视淇滨区反馈意见、四届区委巡察反馈问题，逐条查验反馈问题整改情况，健全完善巡察整改工作评估机制、巡察整改促进机制，推动巡视巡察反馈问题整改见效、起底清仓，确保做好巡察后半篇文章。谋划五届区委巡察工作。认真总结四届区委巡察工作中的得与失，通过“走出去、请进来”的方式，进一步建立完善巡察干部抽调、培训、鉴定等管理制度，进一步提升巡察问题反馈、移交、整改、督办、评估、评价的规范化水平，把好经验、好做法通过制度规范的形式固定推广。精准把握中央关于巡视巡察的新部署新要求，紧紧围绕“十四五”规划和省委、市委、区委重大工作安排，协助区委制定《五届淇滨区委巡察工作规划（2021-2026年）》等文件，确定《2021年度巡察工作计划》，明确巡察工作任务和时间节点，完成1-2轮常规巡察。增强巡察监督合力。制定巡察机构与组织、宣传等部门工作贯通协作办法，完善巡察与纪律、监察、派驻、审计、信访等监督统筹衔接制度，探索加强与政法、财会、舆论等监督协作配合机制，贯通、带动各类监督，形成监督合力。
强化日常监督。加大同级监督力度。把同级监督纳入政治监督范畴，聚焦“关键少数”，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式，加强对同级党委特别是“一把手”和下级党组织的监督，督促各级党组织和广大党员干部自觉做到“两个维护”。进一步完善同级监督“两个责任”提醒督办工作机制，细化纪检监察机关向同级党委（党组）提醒督办的工作时间、程序、纪实标准等，切实让同级监督落实落地。深化运用“四种形态”。坚持关口前移，抓早抓小，坚持“三个区分开来”，把“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展，旗帜鲜明地保护担当作为，为负责者负责，为干事者撑腰，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，大胆运用《容错纠错实施细则》，认真贯彻落实《区委关于深化运用监督执纪第一种形态实施办法》，让“红红脸、出出汗”成为常态，达到惩前毖后、治病救人的效果。
(二）更加深入实施“三项工程”，保障淇滨区经济社会高质量发展
深入实施“护航”工程，开展优化营商环境三项行动。开展亲清共建行动。认真落实上级关于规范政商交往行为、构建亲清政商关系制度，健全全链条监督、处理涉企诉求举报等机制，深入开展惠企政策落实保障、涉企问题线索清零、优化营商环境以案促改等活动，督促各级党组织和广大党员干部、公职人员做到“九要”“九不得”。开展延伸服务行动。进一步发挥护航员和廉情监督员作用，拓展联企帮扶制度，将帮扶从班子成员联系向科级干部联系延伸，从联系重点企业向中小微企业延伸，从联系企业向联系重点项目延伸；努力搭建纪检监察机关与企业“零距离”沟通互动平台，打通双向交流“绿色通道”，帮助企业排忧解难。开展“亮剑”涉企腐败行动。聚焦阻碍“两个健康”示范区创建、破坏营商环境的突出问题，突出整治贪污贿赂、滥用职权、权力寻租、利益输送等涉企腐败问题，助力打造营商环境的“淇滨特色”。
深入实施“暖心”工程，开展凝心聚力三项行动。开展打击诬告陷害专项行动。坚持抓住典型，重拳打击，严惩诬告陷害行为，特别是对换届期间的诬告陷害行为严厉打击，确保换届选举工作风清气正。开展澄清正名专项行动。完善纪检监察机关澄清保护工作制度，综合运用书面、会议、通报等方式为受到不实举报的干部进行澄清正名，积极营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的浓厚氛围。开展暖心回访专项行动。建立完善《受处分人员跟踪回访工作办法》，根据受处分人员的错误性质、情节、处分类型、处分期间个人表现等，因人施策、对症下药，把跟踪回访和警示教育整改等工作贯通起来，做深做细审查调查的“后半篇文章”。
深入实施“清风”工程，开展纠“四风”三项治理。坚持常态化监督和专项治理相结合，在紧盯重要节点的同时，对一些易发多发、隐形变异等突出问题开展专项治理，巩固拓展落实中央八项规定精神的成果。专项治理形式主义官僚主义。集中整治贯彻中央决策部署做选择、搞变通、打折扣问题，对搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出表现，盯住不放、坚决查处，防止新的不良风气、不严不实做法成风成势。加强对区委区政府为基层减负措施落实情况的监督检查，集中整治“文山会海”和督查检查考核泛化问题，推动健全基层减负长效机制。大力整治不担当不作为问题，坚决纠治“官爷文化”“中梗阻”“庸懒散”等突出问题。专项治理享乐主义奢靡之风。突出整治违规收受名贵特产、礼品礼金问题，紧盯“节日腐败”，对春节等重要时间节点的不正之风扭住不放、寸步不让。对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的，加大问责和通报曝光力度。开展反对铺张浪费专项整治，盯紧公款吃喝、机关食堂，坚决制止餐饮浪费、铺张浪费等行为，督促党政机关坚持过紧日子，遏制公款消费中的违规违纪违法现象。专项治理特权思想特权行为。以中共党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，严格约束自身言行，严格家风家教，严格管好家属子女，破除“官本位”、不搞特殊化。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。
(三）更加突出标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设
一以贯之保持惩腐高压。明确审查调查重点。在紧盯“三类人”的同时，突出乡镇街道办事处、区直单位中层干部及农村（社区）干部，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，紧盯严重阻碍影响淇滨区经济社会发展良好态势的人和事，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、新型城镇化、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对国有企业、政法系统腐败惩治力度，推动综合改革持续深化，治理水平持续提升。持续推动问题线索减存攻坚行动，实现对积存问题线索全部清零。守牢安全底线。按照“1234”的办案安全工作思路，巩固深化“6-45”问题整改落实成果，建立安全隐患和质量安全纠错2个档案，完善“走读式”谈话、留置安全、安全检查3项制度，建立安全联络员、审查调查措施管理员和审查调查场所管理人员、看护人员4支队伍，从政治站位、思想认识、制度和队伍等方面，全方位，多角度筑牢办案安全“防火墙”。提升办案质效。坚持党的领导，运用法治思维、法治方式正风反腐，坚决把好守牢审查调查政治关、程序关、审理关。完善案件质量评查制度，建立日常评查、专项评查、集中评查“三位一体”的常态化案件质量评查体系，采取“把脉问诊”模式，坚持审理必反馈，每审理一个案件，形成一份《案件审理意见反馈表》，倒逼案件质量提升。
一以贯之深化以案促改。充分发挥淇滨区作为全省以案促改县级联系点的引领优势，开展区级联系点创建工作，以点带面，发挥示范引领作用。聚焦实施重大国家战略、抓实“六稳”“六保”等重点工作，聚焦乡村振兴、扶贫民生、医疗社保等重点领域开展以案促改，做到一案一总结、一案一警示、一案一整改，以整改成效推动新发展理念落地、更好融入新发展格局。坚持有案必改，注重因案制宜，归纳分析近年来查处的案件，筛选出违纪违法易发多发的行业领域系统，有针对性地开展以案促改，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，提高警示教育的针对性。瞄准“改”的目标，推行“四步五台账”工作法，重点加强对剖析查摆、建章立制情况的检查，做到作风真改、制度完善，切实发挥以案促改的标本兼治作用。
一以贯之加强清廉文化建设。叫响“清风淇滨”名号。持续深化作风建设，继续瞄准争杯夺标、争先晋位，强化干在实处、走在前列的思想观念，牢固树立拉高标杆、持续求进的工作作风，不断锤炼全区广大党员干部迫在眉睫的紧迫感、舍我其谁的责任感，增强敢比的勇气，培育善做的风气，提升赶超的志气，以专项行动为抓手，深入开展“四不为”“慵懒散”专项治理，进一步在全区汇聚起“马上就办”的工作合力，助力全区高质量发展。擦亮“清廉淇滨”品牌。强化“双廉”建设，在做好梅园、清风步道整改提升的基础上，结合城市创建、老旧小区改造工作，每个乡镇（街道）再选取1-2个街心游园、步道廊庭，因地制宜融入清廉文化、清廉景观，拓宽廉洁教育的广度；要继续开展“廉洁阵地”创建活动，在机关企事业单位、农村（社区）孵育打造一批廉政教育阵地，让党员干部随时随地、潜移默化接受教育，提升廉洁教育的深度。要突出活动支撑，创新宣廉倡廉扬廉方式，联合相关职能部门，以在全区开展培育“清廉家风”活动为突破口，带动优化党风政风，淳化社风民风。
(四）更加注重延伸监督，突出整治群众身边腐败和作风问题
坚定践行执纪执法为民理念。围绕群众反映强烈的突出问题，聚焦群众最关心最直接的现实利益，紧盯整治群众身边腐败和作风问题，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败，将监督执纪问责和监督执法调查，向基层一线、向群众身边延伸，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩治群众身边的蝇贪蚁腐，持续提升群众在反腐倡廉中的获得感幸福感安全感。开展扶贫领域作风问题“回头看”，加强对“两不愁三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”等政策措施落实情况的监督检查，推动保持政策落实的连续性稳定性，督促政策措施不折不扣落实到位。严格落实“五·四”工作法，持续完善“一阅两见”工作法，进一步规范源头治理、依法惩处、考核评价等工作，常态化开展扫黑除恶惩腐打伞。
坚决打通监督落地“最后一公里”。统筹纪检监察、巡察、村（居）务监督委员会等基层监督资源力量，理顺各类监督主体职责定位、工作关系和监督方式，避免多头重复监督，增强监督实效性。严格落实省纪委关于加强乡镇（街道）纪检监察工作的意见，加强基层纪检监察工作规范化法治化建设，探索乡镇纪检监察工作规范化建设试点，压实两个责任、规范职责权限、完善协作机制、创新监督方式、建强过硬队伍。强化对基层“小微权力”监督，选择部分乡镇（街道）作为试点，指导开展村(社区）集体“三资”提级监督，全力守护人民群众“钱袋子”。学习推广“枫桥经验”，注重发挥群众监督作用，监督于问题未发之时，使监督常态化长效化，强化基层监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。
积极探索“互联网+”监督模式。探索开展“指上监督”，依托“两微一站”等互联网平台，实现“扫码直报”，拓宽群众反映意见、信访举报渠道，降低群众线上监督难度，调动群众主动监督积极性。加强纪检监察信息化系统建设，积极构建“云上监督”平台，探索建立综合性在线监督平台，依托大数据精准科学监督，增强信息化助力监督的能力，提高运用大数据发现问题、纠正偏差的本领，提高监督质量和效能。
(五）更加深化体制机制改革，充分发挥监督治理效能
坚持双重领导体制。全面加强党对反腐败工作的集中统一领导，促进党和国家监督融入国家治理体系，让制度优势转化为治理效能。严格执行请示报告制度，重大工作事项、重大改革措施等，及时主动向区委请示报告，既报告结果、又报告过程，把党的领导贯穿于纪检监察工作全过程、各环节。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对乡镇街道纪（工）委和派驻（出）机构的领导，推进双重领导体制进一步具体化、程序化、制度化，最大限度消除权力行使风险点。
深化派驻机构改革。建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向区纪委监委报告工作和主要负责人述职等制度，落实纪检监察机关派驻工作规则，切实加强对派驻机构的统一领导和管理，促进派驻监督工作程序化、规范化。细化完善派驻机构考核激励机制，推动派驻机构及其工作人员积极履职、勇于担当，最大限度发挥派驻（出）机构的监督优势。
贯通运用“四项监督”。强化纪委常委会的领导指导和统筹协调作用，聚焦监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，总结实践经验，探索“室”“组”“巡”三方联动机制，推动发现线索、处置线索、建章立制无缝衔接。在持续推进“室”“组”联动的基础上，探索“室”“室”联动、“室”“巡”联动，增强审查调查抱团克难攻坚能力，提升巡察精准发现问题水平。健全完善情况通报、沟通协调机制，实现监督信息共享共用；完善人员选派、队伍共建机制，实现监督力量统筹共管；完善责任分工、统筹衔接机制，实现监督职能互补互助；完善成果运用、督促整改机制，实现监督成果共用共享，推动从有形覆盖到有效监督的提升，确保“四项监督”互促共进、效应放大叠加。同时，强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、行政、司法、审计、群众、舆论等各类监督的贯通融合，注重发挥反腐败协调小组职能作用，最大限度凝聚监督合力。
三、狠抓教育、严格约束，培育忠诚干净担当铁军新风貌
狠抓政治锤炼。强化纪委监委班子建设。严格执行区纪委常委会第一议题制度、理论中心组学习制度等，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来，同学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，大力开展庆祝建党100周年系列活动，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“双学双创双提”主题教育。在“四带头、四标杆”活动中，开展学习中共党史、学习纪检监察发展史，创建政治坚定、风清气正机关，提升机关、干部形象，动员全区纪检监察机关及广大纪检监察干部立足岗位建功立业、争作发展先锋，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
深化业务锻炼。开展“大学习大培训大练兵”活动。依托中央纪委线上学习平台，围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程，把分级分类开展全员培训作为实现战略性重塑的重要抓手，不断创新培训理念思路、方式方法，通过清风讲堂、模拟实战演练、结对帮带等方式，开展“大学习大培训大练兵”，着力提升纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查等专业素质和业务能力。开展“两访两问两促”活动。在年初岁中载尾，区纪委书记带头，班子成员带队，开展访基层纪检监察机关、问纪检监察工作成效、促引领保障作用发挥，访基层百姓群众、问上级决策部署落实成效、促百姓幸福指数提升调研活动，提思路、查短板、找不足、促发展。
强化自我监督。狠抓内部调研整改。开展“制度建设规范年”活动，在坚决抓好反馈问题整改的同时，持续深化“6-45”问题整改，深入排查工作中存在的制度漏洞，明确责任分工，构建长效机制，做到举一反三，深入整改，把整改的实际成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的成果。狠抓机关法治化建设。严格依规依纪依法履职，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，推动纪检监察干部自觉做遵纪遵法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。积极营造良好氛围。教育全区纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督，把严格监督管理与真情关心关爱结合起来，使一心一意干事创业的干部有“盼头”、有“奔头”，营造风清气正、严肃认真、团结活泼、心情舒畅的良好环境。完善内控机制，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决破除特权思想，严防“灯下黑”。
上传：齐科文