【巡察通报】中共白寺镇党委巡察整改进展情况通报

发布日期:2026-01-23    来源:浚县县委巡察办   

根据县委统一部署,2025年3月7日至5月9日,县委第四巡察组对白寺镇白寺村、大郭庄村等23个村党支部开展了巡察。2025年6月,巡察组向我镇正式反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织落实整改情况

(一)加强组织领导,周密部署安排。巡察意见反馈后,镇党委第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见和县委关于整改工作的要求,深刻反思,统一思想。成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及相关站所负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,负责日常工作和具体调度。镇党委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

(二)细化责任分工,压实整改链条。研究制定了《中共白寺镇委员会关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,将反馈的41个问题逐一分解,明确每一项整改任务的责任领导、责任单位、具体责任人和完成时限,建立了清晰的问题清单、任务清单、责任清单。实行“台账管理、对账销号”制度,完成一项、销号一项,确保事事有人抓、件件有着落。班子成员主动认领分管领域的问题,牵头负责相关整改事项的落实。

(三)强化过程管控,聚力攻坚克难。镇党委先后召开8次党委会议、12次整改工作推进会,专题研究整改工作,听取整改进展汇报,协调解决整改过程中遇到的难点、堵点问题。建立了整改工作周报告、旬调度机制,动态掌握整改进度。对涉及面广、情况复杂的问题,由镇主要领导或分管领导牵头,组织力量集中攻坚。坚持举一反三,将巡察整改与日常工作紧密结合,做到以整改促提升。

(四)聚焦党建提质增效,着力夯实组织基础。针对“党建工作责任制落实不到位”“‘三会一课’等组织生活制度执行不规范”“党员教育管理宽松软”等问题,镇党委严格落实党建工作责任制,召开专题会议研究部署基层党建工作。对23个被巡察村党组织书记和组织委员进行专题业务培训,统一规范组织生活记录。建立党建指导员制度,定期下沉指导。严格党员发展程序,加强流动党员管理,严肃处置不合格党员。投入专项资金用于改善部分村级活动场所条件。

(五)聚焦乡村振兴战略,着力推动发展惠民。针对“产业发展思路不清、后劲不足”“农村人居环境整治存在短板”“惠农政策宣传落实不到位”等问题,镇党委组织专题调研,帮助各村厘清发展思路,盘活闲置资源,探索多元化集体经济发展路径。深入开展农村人居环境整治提升行动,建立长效管护机制。通过村民会议、宣传栏、微信群等多种方式,加大惠农政策宣传解读力度,确保群众知情权、参与权和监督权。整改期间,推动解决了涉及道路硬化、饮水安全等一批群众反映强烈的民生诉求。

(六)聚焦正风肃纪反腐,着力净化政治生态。针对“作风建设抓得不实”“村级‘三资’管理不规范”“监督执纪存在薄弱环节”等问题,镇党委深入开展作风建设专项整治,对工作散漫、推诿扯皮等现象进行通报批评。修订完善了《白寺镇村级财务管理制度》《白寺镇农村集体资产资源管理办法》,组织开展村级财务集中清理和规范行动。镇纪委强化监督执纪问责,对巡察移交的问题线索优先处置、快查快办,精准运用“四种形态”,特别是用足用好“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪违法行为严肃查处,持续释放从严信号。

二、集中整改进展情况

(一)整改工作不扎实,未建立整改长效机制

1.关于整改工作不扎实问题。

(1)关于十二届县委巡察指出的张寨党支部战斗堡垒作用发挥不足,“两委”班子不健全问题。

整改情况:一是镇党委已选派优秀干部担任村党支部书记,现已挖掘政治素质高、工作能力强、群众基础好、敢于担当的党员和优秀人才,建立村级后备干部库,完成村“两委”班子组建。二是强化思想教育,常态化开展学习教育,集中学习党的二十大精神、党章党规、乡村振兴政策等内容,强化干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,开会引导两委干部深刻反思问题,树立团结协作、一心为民的工作理念。三是化解矛盾纠纷,解决突出信访问题。成立信访调解专班,开展完成矛盾纠纷大排查大化解工作。

(2)关于十二届县委巡察指出的张寨土地发包处置整改不到位问题。

整改情况:一是已组织村召开两委会、党员大会、村民代表大会,对土地发包工作进行专题研究,吸取群众意见,已妥善处理原承包户问题,形成土地发包决议。二是将土地发包相关信息,包括发包方案、竞标过程、承包合同等多种渠道向村民公开,确保村民的知情权、参与权和监督权。三是完善多项发包制度,结合本次整改经验,明确土地发包的条件、程序、定价机制、合同管理等内容,规范土地发包行为,避免类似问题再次发生。

(3)关于巡察指出的马庄村宗教工作开展不扎实问题

整改情况:一是开展宗教对联专项清理整治行动,“地毯式”排查,摸清存在违规宗教色彩标识的具体情况,建立问题台账,已完成清理。二是加强宣传教育引导,提升群众思想认识。在全镇范围内开展党的宗教政策和相关法律法规宣讲活动,增强村民的法治意识和政策知晓度。三是强化日常监督管理,建立长效防控机制。落实网格化管理,将全镇划分为若干网格,每个网格明确一名网格员负责日常巡查,发现问题及时上报并处理。

2.关于未建立整改长效机制问题。

(1)关于李黄庄、凌湖党费收缴问题。

整改情况:一是全面核查情况,部门牵头,联合成立专项核查小组,结合实际已完成补收。二是加强教育培训,提升党员意识。组织各村开展专题学习,剖析典型案例,增强党性观念和组织纪律性。三是规范党费收缴流程,强化制度执行。严格落实党费按月收缴制度,村党支部指定专人负责党费收缴登记、开票及上缴工作,并及时公示党费收缴情况,做到公开透明。

(2)关于村务监督委员会作用发挥不到位问题。

整改情况:一是明确监委职责,规范监督工作。已梳理村务监督委员会职责清单,明确监督职责,细化监督内容、程序和要求,并将职责清单印发至村务监督委员会全体成员手中,村务公开栏公示。二是开展专项培训,提升履职能力。镇政府组织开展村务监督委员会专题培训。重点讲解村务监督委员会的工作职责、工作流程、监督方法、财务知识以及相关法律法规等内容。三是强化监督检查,组建联合检查组,完成村务监督工作进全面检查。完成账户情况清查,目前对核查出问题已整改补正。四是加强财务人员培训,提升业务能力。开展专题培训,开展财务知识专题培训,重点讲解票据管理规定、合法票据识别方法、白条入账危害等内容。

(3)关于尹庄工作作风不实问题。

整改情况:一是立行立改,强化值班值守。明确值班规范,名单上墙公示,严格遵守纪律。二是开展教育培训,转变工作作风。组织专题学习会议,深入学习相关文件精神,引导干部端正工作态度、树立为民服务意识。三是加强监督考核,严肃追责问责。镇纪委、党政办公室采取“四不两直”方式,对尹庄村坐值班情况检查。完善追责机制,情节严重的进行组织调整或问责处理,同时追究村党支部书记的领导责任。

(4)关于“四议两公开”不规范相关问题

整改情况:一是组织村“两委”干部开展“四议两公开”专题培训。通过政策解读、案例分析等方式,确保相关人员熟悉并严格执行“四议两公开”制度。二是加强监督与责任追究,乡村建设办、财政所开展专项检查。

(二)理论学习不深不实,乡村振兴战略实施推动不力

1.关于部分村政治理论学习不深不实问题。

整改情况:一是强化组织学习,明确学习任务。镇党委牵头结合各村实际制定政治理论学习计划23个,明确学习内容、学习时间、学习方式及学习要求。合理安排学习进度,确保实现全面、系统学习。二是创新学习形式,增强学习实效。综合采用理论宣讲、案例分析、视频教学、实地参观等形式开展集中学习。鼓励自主学习与线上学习相结合,为村内配备学习资料。三是建立长效机制,巩固学习成果。建立健全政治理论学习制度,确保学习常态化、规范化开展。

2.关于部分村坚守意识形态阵地有差距问题。

整改情况:一是开展专项清理整治行动,成立专项工作小组全面排查处理。规范全镇相关管理。二是开展政策法规宣传,通过在各村设立宣传栏、张贴宣传海报、发放宣传手册,组织专题讲座,做到广泛宣传。三是建立长效管理机制,选拔政治素质高、业务能力强的干部充实到专门工作岗位,定期组织开展业务培训。

3.关于乡村振兴战略实施推动不力问题。

(1)关于人居环境整治不彻底问题。

整改情况:一是集中开展清理行动。组织各村对人居环境全面清除,划定专门的杂物存放区域,引导村民有序放置生产生活物资,已完成杂草清理、杂物规范整治。安排专人巡查,发现问题及时制止并清理。二是加强基础设施建设。在各村增设垃圾桶;集中收集点8处,提升垃圾收集效率。三是建立长效管理机制。落实网格化管理,明确每个网格的负责人和保洁员,实行定人、定岗、定责管理,定期对网格内环境卫生进行巡查和维护。

(2)关于集体资源闲置浪费问题。

整改情况:一是全面清查集体“三资”。完成集体闲置资源详细摸底,核查资源的权属、现状、闲置原因等信息,完成闲置资源台账建立。二是分类处置闲置资源。结合村庄发展规划和村民实际需求,完成评估。三是建立长效管理机制。对所有集体资源完成产权登记,明确产权归属,加强资产管理,防止集体资产流失。

(3)关于基础设施建设薄弱问题。

整改情况:一是科学规划道路建设。组织实地勘察,制定硬化方案,推进村组道路修缮建设。督促施工方增派施工人员和机械设备,加快施工进度。二是多渠道筹集建设资金。已向上级部门申报道路建设项目,争取专项资金支持。完成乡村振兴、农村人居环境整治等相关资金整合,保障道路基础设施建设。三是建立道路管护机制。各村落实村组道路管护责任,定期对村内道路进行巡查和维护,引导村民自觉爱护道路设施,对破坏道路行为进行制止和处罚。

4.关于防范化解重点风险隐患偏差问题。

整改情况:一是开展全面风险隐患排查。结合安全生产三年专项行动,对全镇开展安全隐患排查。二是加强宣传教育与日常监管。举办安全知识讲座;发放宣传手册;持续播放警示视频;开展安全生产、消防和法律法规宣传。建立常态化监管机制,定期对整改完成的场所进行“回头看”,防止隐患反弹。

5.关于阵地建设存在薄弱环节问题。

整改情况:一是开展村室环境集中整治。建立管理机制并上墙,定期对村室进行清洁维护,形成长效管理机制。二是规范标语标牌管理。建立定期巡查制度。

(三)执行财经纪律不严格,村务监督委员会履职不力

1.关于处置资源不严格问题。

整改情况:一是全面核查问题情况,形成完整的问题调查报告;二是分类推进整改落实,设置警示标识和防护栏;三是建立健全长效管理机制。完善村级集体资金、资产、资源管理制度,明确资金使用审批流程、资产登记管理办法、资源开发利用规范等内容,从制度层面规范集体“三资”管理行为。

2.关于补贴补助资金申报把关不严问题。

整改情况:一是完成追缴。二是开展专项培训。重点学习社会救助类政策法规,提升业务能力和责任意识。通过典型案例剖析,警示工作人员严守纪律红线,规范资金申报、审核、发放流程。加强对村干部的廉政教育,增强廉洁自律意识,杜绝虚报冒领、挪用资金等违法违纪行为。三是完善审核监管机制。优化申报流程,细化申报条件和标准,明确申报材料清单。

3.关于保障群众切身权益工作有欠缺问题。

整改情况:一是消除安全隐患。对损坏公共设施完成排查与更换。组织人员实地勘察,根据位置、深度、周边环境等情况,做好安全警示标志安装。二是恢复文化广场功能。对文化广场开展专项清理行动,完成垃圾清理、劝离违规停放,确保广场能够正常满足群众文化活动需求。三是建立长效巡查机制。将村内设施巡查纳入网格化管理体系,明确各责任人,每周开展日常巡查,发现问题及时上报并处理。

4.关于村务监督委员会作用发挥不到位问题。

整改情况:一是加强教育培训,提升监督能力。组织村务监督委员会成员参加业务培训,提升业务水平和责任意识。二是规范人员任职,优化队伍结构,严格落实相关规定,选优配强队伍,确保监督委员会人员配备齐全、结构合理。

5.关于“四议两公开”工作法运用不规范问题。

整改情况:一是全面清查问题事项,回溯整改。建立问题台账。二是加强教育培训,提升责任意识。开展专题培训,邀请人员围绕《村民委员会组织法》“四议两公开”制度进行授课。三是强化制度执行,规范决策流程。细化“四议两公开”适用范围,明确工作事项,执行“四议两公开”程序。

6.关于解决民生实事不到位问题。

整改情况:一是解决现存问题。对周边环境进行集中清理整治,已有效解决水质问题;推进村道路建设,协调相关部门及时解决。已重新制定施工计划,倒排工期,推进道路建设。二是建立长效管理机制,预防问题再次发生。完善物资管理制度,加强对物资管理人员的培训,提高其责任意识和业务能力。

7.关于以案促改工作不扎实问题。

整改情况:全面公开,确保信息透明。召开党员大会,公开宣读,确保全体党员知晓度。

8.关于执行财务纪律不严格问题。

整改情况:一是整改补全问题凭证。全面排查,建立问题台账,明确整改责任人。二是开展业务培训,规范凭证管理。组织财务知识专题培训,加深相关人员对规范要求的理解,提升业务能力和责任意识。三是强化审核监督机制,杜绝违规问题。严格审核把关,建立村级财务双审核制度。

(四)组织生活制度落实不到位,基层战斗堡垒作用发挥不充分,工作作风不严不实

1.关于组织生活开展不规范问题。

整改情况:一是清查问题整改落实。镇党建办联合各管理区对照党内规章制度,核查各村庄组织生活开展问题。二是加强教育培训,提升党员参与积极性。组织开展专题培训,重点讲解党内组织生活制度、党务工作实务、党员教育管理等内容,提升基层党务工作者业务能力。围绕党的理论知识、方针政策、先进典型事迹等进行学习,增强党员党性修养与责任意识。三是强化监督考核,严肃追责问责。党建办已对各村组织生活开展情况进行抽查,重点检查活动计划执行、参与人数、记录规范等情况,及时发现问题并督促整改。

2.关于党员日常管理不规范问题。

整改情况:一是党建办联合各管理区对涉及村党员组织关系情况进行全面清查。针对具体案例,进行重点标注和跟踪,督促整改。二是加强党员教育管理,增强党员组织观念。组织开展党员教育管理专题培训,重点讲解党员组织关系管理规定、接转流程、常见问题及处理方式,提升基层党务工作者业务能力。强化党性教育,通过“三会一课”、主题党日活动等形式,组织党员学习党章党规、党员权利义务等内容,引导党员深刻认识组织关系接转的重要性,增强党员的组织观念和纪律意识。三是建立监督问责机制,确保管理规范。建立通报制度,对存在问题的进行通报批评。

4.关于基层战斗堡垒作用发挥不充分问题。

整改情况:一是优化支部架构,充实支部力量。对村内党员完成全面摸排,重点了解有意愿、有能力参与支部工作的党员情况,为支部建设提供依据。二是拓宽选人渠道,充实年轻干部力量。完成人才摸排储备工作。

5.关于工作作风不严不实问题。

整改情况:一是开展教育培训,转变工作作风。组织专题学习会议,引导干部树立正确的工作态度和服务意识,增强责任感和使命感。二是立行立改,强化值班值守。明确值班规范,名单上墙,要求值班人员严格遵守工作时间。三是加强监督考核,严肃追责问责。

三、下一步工作安排

(一)深化整改落实,巩固整改成效。对巡察反馈问题持续开展“回头看”,全面梳理整改清单。对已完成整改的事项,及时总结经验;对需长期坚持的,持续抓实抓牢;对正在推进的,加强跟踪督导,确保所有问题有效落实。

(二)注重标本兼治,健全长效机制。将问题整改与制度建设紧密结合,针对共性根源,完善制度措施,修订长效机制。加强对制度执行情况的监督检查,不断扎紧制度“笼子”,推动整改成果常态长效。

(三)强化成果转化,提升发展水平。以巡察整改推动全面从严治党、队伍建设和作风转变,将其与主题教育、高质量发展紧密结合,深入实施服务能力提升等专项行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系方式:浚县白寺镇巡察整改办公室,0392-5844403;

电子邮箱:bs5844413@163.com。

                    

中共白寺镇党委

2026 年 1 月21日

 


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