根据县委统一部署，2025年3月7日至5月9日，县委第三巡察组对浚州街道党工委及甘草庄、大理沟等12个村（社区）党支部开展了巡察。6月6日，县委巡察组向浚州街道工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
巡察反馈意见后，浚州街道党工委高度重视，第一时间召开党工委会议专题研究部署，成立了以党工委书记为组长、其他班子成员为副组长、各部门及社区（村）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定了《浚州街道党工委关于县委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》，明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限。通过全体干部职工共同努力，巡察反馈的6各方面的64个问题，已完成整改；整改期间，健全完善制度4项，党纪处分4人，组织处理17人，追缴退还违规资金16631.1元，挽回经济损失36520.6元，巡察整改工作取得明显成效。
二、县委巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦巡察整改和成果运用方面
1.整改主体责任扛的不牢。浚州街道党工委未将巡察整改工作列入领导班子历次调整分工，没有对巡视巡察、审计整改等有关整改事项进行工作交接，持续整改责任落实存在断档现象，部分问题整改不够持续有力。如，上次巡察反馈的“党建主体责任履行不到位”问题，党工委在整改过程中就事论事，没有举一反三，持续推进，2021年以来，仍未按照要求每年专题研究党建工作。
整改结果：已完成
整改情况：一是已将巡察整改工作纳入领导班子分工的固定事项，在领导班子调整时，同步做好巡视巡察、审计整改等事项的书面交接清单，确保不出现责任断档。二是已听取整改工作汇报3次，对整改缓慢的责任部门和责任人，进行约谈提醒。三是严格落实党建专题研究制度，已召开党建工作会议2次，研究党建工作重点任务、存在问题及改进措施。
2、部分问题整改不到位。
（1）2023年5月17日《浚州街道办事处党工委书记郭瑞锋同志、原主任李瑞鹏同志任职期间经济责任履行情况审计》报告指出的“2019至2021年8月，浚州街道列支原始凭证不合规”问题整改不到位。如，2021年6月12号凭证，到市民政局开会、郑州送材料，报销单仍无审核人签字。
整改结果：已完成
整改情况：一是已对2021年至2025年涉及原始凭证进行全覆盖复查，并对发现问题及时整改到位。二是已对不合规凭证一律退回整改，确保规范整改，对常兆雨进行约谈。
（2）2021年，县委组织部对十八大以来农村问题党员开展核查，发现浚州街道共有问题党员29人，要求浚州街道党工委按照要求进行整改，至今仍有5人没有整改到位。如，甘草庄村李某强、孙庄村马某、快庄村李某杰、李某飞等4名问题党员，未按照整改措施重新履行入党手续。
整改结果：已完成
整改情况：一是已开展集中学习2次，提高各党组织负责人对于党员管理工作的重视程度和业务水平。二是党建办牵头，联合纪工委、相关管理区，已对李某强等4名未重新履行入党手续的党员，逐项核查其入党材料缺失环节并督促重新履行相关手续，李某某因无法参加组织活动自愿放弃入党相关材料:马某某由原支部出具证明材料，入党程序合格;李某某向现支部交办其重新履行入党手续相关事宜;李某某无违法乱纪行为，按照流程发展其为预备党员。
3.部分问题出现反弹。
（1）上轮巡察反馈的“工作纪律要求不严”问题尚未根治。本次巡察发现，浚州街道仍存在早退、脱岗情况。2025年3月21日下午16时，巡察组对浚州街道办事处人员在岗情况和工作日饮酒情况进行检查，发现党政综合办工作人员王某芳、王某，财税办工作人员刘某辉等4人未在工作岗位。
整改结果：已完成
整改情况：一是纪工委、党政办联合，开展查岗4次，工作作风进一步加强。二是王某芳等4人已进行书面检讨，并约谈提醒。三是对年度累计脱岗3及以上的人员，已取消评先评优资格，并由纪工委进行约谈处理。
（2）上轮巡察反馈的“文风不实，虚以应付”等问题仍在发生。如，2021年以来，浚州街道纪工委每年的纪检监察工作总结内容雷同。
整改结果：已完成
整改情况：一是已对2021年以来的纪检监察工作总结进行专项核查，责令纪工委负责人及具体撰稿人作出书面说明。二是各部门已对年度重点工作建立了动态台账，为总结材料提供真实素材。
（3）上轮巡察反馈的“对群众反映强烈的问题重视不够，解决不力”等问题。浚州街道党工委仅针对巡察指出的具体问题进行了整改，长效机制坚持不够，本次巡察发现，2025年2月，西大榆柳村村民反映的部分群众供水管网不通，吃不上水，至今已三个多月未得到解决。
整改结果：已完成
整改情况：已解决西大榆柳村供水问题，实现群众24小时集中供水不间断。
（二）聚焦党中央决策部署在基层落实方面
1.政治理论学习不深不实。
（1）理论学习中心组交流研讨应付差事。2021年以来，浚州街道党工委理论学习中心组共开展学习51次，其中15次交流发言仅一两行字，3次没有进行研讨，5次仅记录了交流研讨人员名字，无发言内容。
整改结果：已完成
整改情况：针对理论学习中心组交流研讨应付差事。一是已制定详细的理论学习中心组交流研讨规则，班子成员结合街道实际工作进行书面交流发言。二是对理论学习中心组的学习记录、发言材料等进行检查2次，对于不符合要求的发言，及时反馈给发言人进行修改补充，确保发言质量。
（2）“第一议题”制度执行不严格。2021年以来，浚州街道党工委共开展“第一议题”学习120次，交流发言均为一句话，其中23次为后续补记。2024年8月4日学习2024年8月6日习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示内容，记录造假。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织班子成员深入学习“第一议题”制度2次。二是已制定“第一议题”学习的标准流程，确保学习记录必须真实、准确、完整。三是党工委成员根据学习内容，结合街道实际工作进行书面交流发言。
（3）缺乏调查研究。班子成员不能结合实际撰写个人调研报告。2021年以来，每年均不同程度存在班子成员未撰写个人调研报告情况，如，2024年，11名班子成员没有撰写个人调研报告。
整改结果：已完成
整改情况：针对缺乏调查研究。已对所有班子成员调研报告进行核查，已补齐调研报告。
（4）主题教育开展不扎实。浚州街道办部分班子成员对2021年以来开展的党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育等主题及内容不了解。
整改结果：已完成
整改情况：组织街道办全体班子成员开展主题教育专题学习 “回头看”活动2次。对2021年以来开展的党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育等内容进行学习。
2.推进中心工作有差距。
（1）推动机构改革不力。2024年6月机构改革要求设立综合行政执法大队开展行政执法工作，浚州街道党工委尽管设立了综合行政执法大队，但未开展实际工作。
整改结果：已完成
整改情况：一是已按要求配齐综合行政执法大队。二是组织执法培训1次，重点学习《行政处罚法》《河南省乡镇综合行政执法条例》等法规，提升执法人员办案能力。
（2）耕地保护等职责发挥不充分。2021年以来，浚州街道土地卫片违法图斑、卫片执法占用耕地建房问题共3起，目前尚未整改到位2起。2023年度东榆柳村因乱占耕地问题，“四星”党支部未创建成功。
整改结果：已完成
整改情况：一是已对2起未整改到位的卫片违法图斑按要求进行整改到位。二是每半月开展1次实地巡查，发现问题立即上报整改到位。
（3）帮扶政策宣传不到位。如，西马庄五保户马某梁、马某志对自身享受的政策不了解。
整改结果：已完成
整改情况：一是乡村振兴办、民政所牵头，联合村干部，已对西马庄五保户马某梁、马某志等重点对象，上门详细讲解供养标准、医疗救助等政策内容，确保对象100%知晓政策。二是已对全街道所有五保户、低保户开展“拉网式走访”，帮扶责任人每周上门开展宣传活动1次。
（4）落实环保政策打折扣。本次巡察的12个村（社区）不同程度存在垃圾清理不及时、杂物乱堆乱放问题，金城路社区建业城小区内多处露天施工，沙土、水泥等建筑材料未覆盖，存在扬尘现象。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织干部、志愿者已全部清理完卫生死角。二是已责令建业城小区对裸露沙土、水泥等材料进行覆盖，目前已完成整改。
3.意识形态责任制抓的不牢。
（1）意识形态风险研判流于形式。2024年，上半年与下半年意识形态风险自查报告内容雷同。
整改结果：已完成
整改情况：一是召开意识形态风险专题研判会2次，分析风险点形成《季度研判报告》。二是组织全体干部、村（社区）党支部书记开展意识形态专题培训2次。
（2）述职述廉述学报告无意识形态工作内容。2021年以来，每年均有部分班子成员未把意识形态工作作为述职述廉述学报告重要内容接受监督评议。2023年被县委宣传部意识形态专项督查点名，2024年，6名班子成员仍未将意识形态工作纳入述职述廉述学报告。
整改结果：已完成
整改情况：一是要求班子成员结合分管工作谈认识、谈体会，撰写学习心得。二是将意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习计划，已开展学习1次，推动理论学习常态化、制度化，切实提升班子成员对意识形态工作的思想认识和责任意识。三是6名班子成员已全部重新修订述职述廉述学报告，补充完善意识形态工作相关内容。
（3）金城路社区书屋存在非法出版物《新儒学忠论》（台湾省南投县竹山镇大明路105号慈惠堂出版社）；西大榆柳、北陈庄村等存在群众张贴宗教对联情况。
整改结果：已完成
整改情况：一是已全部清理完违规内容，并对金城路社区书屋全面排查，下架非法出版物并销毁。二是已组织包村干部、村（社区）“两委”干部对西大榆柳、北陈庄村等区域进行排查，清除宗教对联。
4.农村集体资产监管不力。浚州街道党工委对农村集体资产监督管理工作重视不足，缺乏有效的监管手段，部分农村集体资产存在流失情况。如，西马庄村1987年与县供销社签订的土地占用合同为1.7亩，实际被县供销社占用4亩多，造成集体资产流失。姬庄村10余亩耕地承包给本村村民，近四年未收取承包费。2022年10月，孙庄村党支部委员孙某清、李某东，村委委员李某章以每年每亩300元的价格（明显低于市场价），分别承包河滩地25亩、5.5亩、20亩。
整改结果：已完成
整改情况：一是已完成全面排查，对2019年以来的集体资产租赁、处置项目进行“回头看”，对擅自处置集体资产、侵占租金收入的村干部，依规依纪依法严肃处理，并通报典型案例，形成震慑。二是已开展专项审计2次，纪工委对监管失职2人进行约谈。针对“西马庄村土地被超额占用”问题。西马庄村委会与县供销社协商，目前已收回集体土地。针对姬庄村10余亩耕地承包给本村村民，近四年未收取承包费问题。：姬庄村一组的十亩地4年未收取承包费问题现已收齐并上交三资账户，共计14723元。针对“孙庄村河滩地低价承包”问题。一是经查孙庄村的集体土地为卫河老河道改造后的土地，地势低，易涝，通过调查群众，他们说该地收麦不收秋，河道内不让种植高杆农作物，每年种植的花生、大豆收入较低。孙庄村结合该块土地实际，将土地承包底价定为1亩300元，最后无人报名竞争承包。又了解到该村在发包集体土地过程中，宣传不到位，导致部分群众对土地发包事项不知情，李某某作为该村党支部书记、村委主任，对此负有直接责任，村干部李某某、孙某某、李某某对此亦负有一定的责任，鉴于违纪行为轻微，对李某某予以诫勉处理，对李某某、孙某某、李某某予以谈话提醒。二是已组织召开村民代表、党员代表会，对河滩地承包费进行估价。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.党风廉政建设责任扛得不牢。
（1）一是2022年至2024年，连续三年没有签订党风廉政建设责任书；2024年没有建立全面从严治党主体责任清单。
整改结果：已完成
整改情况：针对“未签订党风廉政建设责任书及未建立主体责任清单”问题。一是已完成补签责任书，完善2024年全面从严治党主体责任清单工作。二是已将党风廉政建设责任落实情况纳入领导班子和干部年度考核。
（2）二是中层干部廉政档案建立、更新不及时。2023年以来，没有及时动态更新中层干部廉政档案；孙庄区总支书记李某磊自2024年10月任职以来，未建立廉政档案。
整改结果：已完成
整改情况：针对“中层干部廉政档案建立更新不及时”问题，已全面排查并建立李某磊廉政档案。
2.作风建设抓的不实。
（1）信访化解不够有力。2021年以来，浚州街道共发生信访408起，其中赴京访135起，占比33%，赴省、市访53起，占比13%。目前尚有87件未化解，其中赴京访50件，省市访23件，其他14件。如，昝某堂2021年至2025年5月赴京、赴省信访40人次，至今没有化解。
整改结果：已完成
整改情况：针对“信访化解不够有力”问题。已对87件未化解信访件进行化解，对邻里纠纷、土地矛盾等简易信访，由村调委会7日内化解；街道每周召开信访联席研判会议，引入律师、乡贤等第三方力量参与调解。针对昝某堂2021年至2025年5月赴京、赴省信访40人次，至今没有化解问题，经请示县纪委已于2025年7月对其案件进行复核，复核结果报市、省、中央三级纪委审查，目前已通过，此后昝某堂的信访不再受理。
（2）对群众反映的问题解决不够及时。2025年1月至3月，十里铺村群众9次通过12345市长热线反映村民王某某铺设门前台阶占用公共胡同约1.5米，影响群众出行，浚州街道回复3月底前处理，至今没有解决。
整改结果：已完成
整改情况：组织十里铺管理区干部、综合行政执法队、村委会人员，已到现场核查，并协调双方矛盾，圆满解决问题。
（3）街道及社区干部作风疲沓。清华园等多个小区存在车辆乱停乱放，占用消防通道、消防器材缺失、损坏等情况。2024年8月19日晚上，清华园13号楼2单元601户发生火灾，因小区大门处消防通道不畅通，消防车进不了大门，单元门口、入户门处消防箱内未配备消防设备，火情处理不及时，造成业主财产损失。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织干部、社区干部及物业人员每天清理违规停放车辆，确保通道宽度≥4米；二是由应急办牵头，联合消防队，每月由物业和社区联合检查1次。
3.干部纪律抓的不严。
（1）一是村(社区）干部值班坐班制度落实不到位。2025年4月16日上午8点，巡察组到卫河路社区查岗时发现大门紧锁，无人到岗；2025年4月24日上午11点17分，东大榆柳村村室内无人值班。
整改结果：已完成
整改情况：针对“村（社区）干部值班坐班制度落实不到位”问题。卫河路社区、东大榆柳村相关责任人，已作出书面检查。
（2）二是群腐问题时有发生。如，2021年10月，姬庄村党支部书记、村委主任苏某强的母亲不符合冬春救助条件，违规领取冬春补助1500元；村委副主任冷某全违规领取冬春补助1800元。
整改结果：已完成
整改情况：针对“群腐问题（违规领取冬春补助）”。纪工委按照程序调查处理，时任支部委员蔡某某违规申报冬春救助用于补偿村民挖地损失，蔡某某做为该项工作负责人，负有直接责任，给予蔡某某党内警告处分；时任村支部书记苏某某对此项工作把关不严，给予苏某某谈话提醒处理；时任村委委员冷某某违规领取冬春救助，给予冷某某谈话提醒；原支部书记苏某某把关不严，没有按要求申报，给予苏某某诫勉处理。
4.“三重一大”制度执行不严。
（1）一是个别班子成员长期缺席“三重一大”事项研究。办事处副主任、派出所所长何某伟2022年11月任命至今，没有参与过“三重一大”事项研究。
整改结果：已完成
整改情况：组织全体班子成员开展“三重一大”制度专题学习会2次，深入解读制度要求，明确参会纪律和决策流程。针对何某伟同志未参与“三重一大”事项研究问题，已按时按要求参加“三重一大”事项研究。
（2）二是规避“三重一大”。2021年8月10号凭证，支付宣传费用共计1.4万余元，连续三笔以4980元拆解报销。2023年8月6号凭证，人居环境支出3.6万余元，分别以3840元、4080元、4320元等拆解9次分开报销。
整改结果：已完成
整改情况：针对规避“三重一大”问题。对2021—2023年涉及拆解报销的凭证已完成全面梳理，组织财务人员进行专项培训2次，强化报销审核标准。
5.财务制度执行不严格。一是采购不合规。2021年3月1号凭证，购买驻村第一书记电脑1台，购买发票早于购买申请近2个月。二是大额支出无清单。如，2021年8月9号凭证，支付机械用油10万余元，无具体清单用油明细，无合同。三是财务支出不符合逻辑。浚州街道共有公车2辆，2021年7月5日至9月14日，69天洗车42次；2022年1月16日至2月9日，23天洗车54次，无车辆信息和洗车明细。四是资金往来结算票据填写混乱。多处结算票据存在收款人仅写姓氏、不同村收款人笔迹相同等情况。如，2023年1月5号凭证，110千伏变电站征地补偿款、青苗补偿款32万余元，收款人仅写了姓氏，且西陈村与孙庄村收款人笔迹相同；2023年4月7号凭证，濮鹤天然气管道占地费6万余元等，票据收款人仅写了姓氏，且快庄村与孙庄村收款人笔迹相同。五是虚增施工报销费用。2024年8月25号凭证，人居环境整治用铲车1辆，单价230元/小时，用工3小时报销了920元，虚报230元。
整改结果：已完成
整改情况：已对2021年采购电脑等不规范事项进行梳理，对2021年机械用油等大额支出无清单的凭证进行补充完善。已完善公车使用管理制度。对2023年征地补偿款等票据填写不规范问题进行全面整改，重新核对收款人信息。对2024年虚增施工费用问题进行复核，组织财务人员和经办人员开展业务培训，确保费用报销真实准确。
（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.干部任用不合规。
（1）一是超职数配备干部。2023年2月任命董某成应急管理、消防安全服务中心主任；2024年8月任命刘某辉财税办副主任，均超出“三定”规定。
整改结果：已完成
整改情况：一是已按照三定方案，全部整改完毕，全面清退超职数配备干部，优化岗位设置。
（2）二是中层干部调整未研究、无任命。2021年以来，浚州街道党工委共调整中层干部86人次，均没有经党工委会议研究，未下达任命文件
整改结果：已完成
整改情况：根据《中共浚县县委机构编制委员会关于印发〈浚县浚州街道职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（浚编〔2024〕51号），2025年7月3日出台《中共浚州街道工委关于机关内部机构调整及人员分工的通知》（浚州委〔2025〕22号）。
（3）三是个别中层干部交流不及时。秦李庄区总支书记马某华2018年3月至今任职7年、党政办主任侯某迁2017年3月至今任职8年均未进行交流调整。
整改结果：已完成
整改情况：加强学习股级干部轮岗交流任职相关文件，岗位交流和职务任免通过股级干部备案流程规范进行，任职满5年列出交流计划，逐步调整到位。
2.组织活动不深不实。
（1）一是2021年以来，机关党支部班子成员没有个人问题对照检查材料，普通党员没有个人问题对照清单。
整改结果：已完成
整改情况：强化问题查摆，规范材料撰写。组织机关党支部班子成员及普通党员开展专题培训2次。
（2）二是2023年街道党工委书记、机关党支部书记未按“主题教育”要求讲“微党课”。
整改结果：已完成
整改情况：落实教育任务，开展特色党课。制定《“微党课”年度计划》，街道党工委书记、机关党支部书记开展“微党课2次”。
（3）三是党工委机关党支部部分党小组记录上显示“党小组民主生活会记录”字样，“民主生活会”与“组织生活会”分不清。
整改结果：已完成
整改情况：开展全面排查，对显示“党小组民主生活会记录”的问题记录立即整改。组织全体党员开展党内组织生活制度专题学习，明确“民主生活会”与“组织生活会”的区别、召开流程和规范要求，避免再次出现概念混淆表述。
3.民主评议党员不规范。一是民主评议党员工作流于形式。2022年度、2023年度民主评议党员台账中，部分民主评议党员登记表“个人自评”由他人代写，没有开展党员互评，民主评议党员登记表均未填写日期，未公示。二是评定档次违规。2022年度，党工委班子成员孙某、李某旭、赵某亮在受到处分的情况下，当年仍被评为优秀党员。三是指导监督基层支部民主评议工作不到位。如，甘草庄村开展组织生活会民主评议党员工作参会人数不够党员总数的三分之二。
整改结果：已完成
整改情况：一是已制定《浚州街道民主评议党员复查制度》，规范民主评议党员流程。二是组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》《民主评议党员制度》等相关规定，对 2022 年度受处分仍被评为优秀党员的情况进行复核，撤销违规评定结果，并在党员大会进行通报。三是通过举办培训会等方式，对各党支部书记及党务工作者进行业务培训，提升基层党务工作水平。针对党员因“五类”情况不能参加民主评议的，指导各支部及时上报相关资料，经党工委同意，并经支部党员大会通过，可不列入评议对象。
4.党员管理有差距。
（1）一是非党人士从事党务工作。浚州党工委工作人员姚某媛不是中共党员，自2022年5月开始从事第一书记管理、审阅党支部工作记录本、收缴党费等党务工作。
整改结果：已完成
整改情况：立即调整非党员从事党务工作的情况，安排姚某媛退出第一书记管理、党支部工作记录审阅、党费收缴等党务工作岗位，由正式党员接替相关工作。
（2）二是组织关系该转未转。金城路社区孙某、东王桥社区李某利等7名党员长期在外地工作或已出嫁，无法正常参加组织生活，组织关系应转未转。
整改结果：已完成
整改情况：已对金城路社区孙某、东王桥社区李某利等7名党员长期在外地工作或已出嫁党员的情况进行详细核查，并按照程序进行转走党员关系，目前，孙某某、李某某、马某某、王某某、蔡某某已转出；胡某某、姚某某、孔某某已保证积极参加活动。
（3）三是党费收缴不规范。浚州党工委收缴下属各支部党员党费没有直接转入党工委党费专户，存在在个人账户短期滞留现象；2021年以来，党工委机关党支部党员交纳党费舍零取整，不足额；村（社区）支部个别退休党员未按工资比例足额交纳党费。如，卫河路社区退休党员吴某俊、郭某；霄河路社区退休党员李某文、李某明；贾庄村贾某留、贾某平、贾某臣、贾某山；甘草庄村退休党员李某廷均未按照实际工资比例缴纳党费。西大榆柳村预备党员苏某飞，预备期内8个月未交纳党费。
整改结果：已完成
整改情况：对党工委机关党支部 2021 年以来党费交纳舍零取整问题进行全面清查，核算差额并组织补缴。对照工资比例重新核算吴某俊、郭某等退休党员应缴党费金额，督促其限期补足差额；对预备党员苏某飞补缴8个月党费。
（五）巡察村（社区）发现的问题
1、聚焦巡察整改和成果运用方面
（1）巡察问题整改不彻底。
上轮巡察反馈的“财务管理不规范”问题依然存在。本次巡察的12个村（社区）均不同程度存在询价不规范或无询价，财务票据、资金使用、合同签订不规范等问题。如大理沟村2021年2月1号凭证，2021年从村集体账户还欠款到村党支部书记赵某山账户3362元，所附欠条无签名，无欠款具体情况；姬庄2023年6月4号凭证人居环境卫生整治使用机械费用共支出5万余元，后附发票日期为2023年6月2日，询价日期为2024年2月7日，不合逻辑。
整改结果：已完成
整改情况：一是已对大理沟、姬庄村相关责任人进行约谈处理。二是对2021年以来的财务凭证开展全覆盖核查，对再次出现财务不规范问题的村，扣除村工作经费。
（2）上轮巡察反馈的“党员教育管理不到位”，整改不彻底，仍存在流动党员漏学现象。西马庄村党员马某、马某修；金城路社区党员王某伟；姬庄村党员邢某英、冷某、李某菊、冷某修、蔡某雨、冷某武；东王桥社区李某叶、李某兴、李某、李某；长丰路社区党员寿某保、宋某雯、李某楠、宋某、熊某陶；建设路社区周某深、李某臣等流动党员均不同程度存在不参加党组织生活，又没有补学现象。
整改结果：已完成
整改情况：一是建立流动党员精准管理台账。二是对西马庄村马某、金城路社区王某伟等20名流动党员每月推送学习资料，确保参加学习。三是制定《流动党员管理考核办法》，将学习参与率、思想汇报质量纳入民主评议，督促流动党员学习落到实处。
2、聚焦党中央决策部署在基层落实方面
（1）乡村振兴工作存在短板。
①.一是农村党支部发展思路不清、谋划能力不强，本次巡察的6个村均没有形成一村一品一产业，村集体经济薄弱，甚至有的村需要村干部垫资完成村集体经济收入目标。西大榆柳、大理沟、西马村、贾庄等依然存在集体经济薄弱的问题；
整改结果：部分完成
整改情况：针对“农村党支部发展思路不清、集体经济薄弱” 问题。对西大榆柳、大理沟等6个村开展实地调研，制定切实可行的发展方案，姬庄村利用集体土地种植大豆80亩、红薯10亩，预计年收入8.3万元。大理沟村流转286亩土地，收取服务费1.5万元；东王桥社区发包河滩地30亩、柳树林地3亩，收入3.3万元。
②.二是人居环境整治工作不彻底，长效机制建立不到位，环境卫生整治反弹现象比较突出。12个村（社区）均不同程度存在环境卫生整治不彻底、垃圾清理不及时、乱堆乱放的问题。大理沟、西大榆柳、姬庄、西马村、贾庄村内杂草丛生、垃圾清理不及时，环境卫生整治不彻底问题。
整改结果：部分完成
整改情况：针对“人居环境整治反弹、长效机制缺失”问题。对12个村（社区）及大理沟、西大榆柳等重点村开展人居环境整治行动，建立《人居环境问题台账》，建立长效保洁机制。
（2）精神文明建设不够有力。
①. 一是农村书屋作用发挥不强。农村书屋无借阅记录，无管理制度，无分类标识等，未能充分发挥作用。甘草庄图书阅览室没有发挥作用，大门紧锁，屋里面堆放许多杂物，当杂物仓库用；御金湾小区阅览室实为物业办公场所，没有任何书籍及必备设施。
整改结果：已完成
整改情况：针对“农村书屋作用发挥不强”问题。甘草庄、御金湾小区阅览室已清理整改闲置书屋，恢复功能定位。
②. 二是群众性精神文明建设力度不强。党员、村民代表普遍反映不清楚近几年是否开展农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动。
整改结果：已完成
整改情况：针对“群众性精神文明建设力度不足”问题。对评选出的文明家庭、星级文明户，在村务公开栏公示。通过村级大喇叭、微信群宣传创建意义及流程，覆盖率达 100%。
③.三是部分村健身器材不能满足需求。贾庄中没有健身器材，不利于群众开展文体活动；西大榆柳、大理沟健身器材损坏，维修不及时。
整改结果：已完成
整改情况：针对“部分村健身器材不足或损坏”问题。已维修健身器材，满足群众需求。
（3）防范化解安全风险力度欠缺。
①.一是电动车充电安全问题突出。小区内电动车飞线充电、在楼道内充电等现象屡禁不止，如浚府逸景、新华御都城、丽景公馆、翰林居等多个小区存在飞线充电，车辆占用消防通道乱停乱放现象，群众多次反映依然得不到有效解决。
整改结果：已完成
整改情况：针对“电动车充电安全问题突出”。对浚府逸景、新华御都城等小区，立即开展飞线充电与消防通道专项整治。集中清理违规充电行为，消除安全隐患。社区干部和物业定期不定期巡查充电区域，发现飞线充电立即制止。
②.二是消防设施维护管理不到位。部分小区的消防设施存在损坏、缺失等情况，未及时进行维修和更换。浚府逸景小区内灭火器已过期未进行更换；个别楼栋消防栓中消防物品缺失，3栋2单元消防开关保护罩损坏。丽景公馆、中正上园、新华御都城、翰林居小区机动车占用消防通道，尚城公园内喷泉和大水池无警示牌。
整改结果：已完成
整改情况：针对“消防设施维护管理不到位”。开展消防设施无死角排查，并立即整改消防设施问题，确保完好有效。
3、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（1）清廉村（居）创建标准不高。多数村宣传氛围不够浓厚，没有清廉宣传版面、警示标语；廉政教育、廉政谈话、廉政风险防控、违规违纪问题通报、以案促改警示教育方面不到位。2021年以来，浚州街道村（社区）干部受到党政纪处分共计47人次，其中党内警告34人，严重警告8人，政务警告5人。12个村（社区）党员、干部、群众代表普遍对案例警示教育和以案促改工作不了解。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化清廉村居宣传氛围营造，在村党群服务中心、文化广场等醒目位置，设置清廉宣传版面。二是定期开展“清廉课堂”，重点剖析2021年以来47人次受处分案例。三是落实“常态化”廉政谈话机制。党工委书记每年与村（社区）党支部书记开展至少 2 次廉政谈话。分管领导谈每季度与村干部谈话。四是将清廉村居创建纳入村（社区）年度考核，对考核不合格的村（社区），取消评先评优资格。
（2）村（社区）班子领导力凝聚力欠缺。
①.一是社区干部对社区管理职责、任务不清楚，不能主动开展社区自治组织建设、组织文化活动等工作。社区居民普遍不认识社区干部，不知道社区便民服务中心位置。西大榆柳村“两委”班子不够团结。个别村干部之间有矛盾，班子内耗较严重，配合力度欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：针对“社区干部职责不清、自治组织建设薄弱” 问题。一是已培训2次，重点学习职责清单及社区治理案例。二是在社区便民服务中心公示姓名、职务、分管工作及联系方式。针对 “西大榆柳村‘两委’班子不团结” 问题。包区领导对西大榆柳村村干部矛盾进行调节，进行集体面谈，对“内耗严重、配合欠缺”问题进行认领，促进班子团结。
②.二是卫河路社区没有独立的办公场所，和东王桥社区一起办公。支部班子配备不齐，缺一名支委。卫河路社区党支部书记由浚州街道北关区党总支书记张某某担任，张某某因忙于街道事务，不参加实际社区管理活动，对社区工作知之甚少，履职尽责作用发挥不到位。
整改结果：已完成
整改情况：针对“卫河路社区办公场所缺失、班子配备不齐”问题。一是解决办公场所问题，保障社区正常运转，协调辖区闲置资源，梳理辖区内可接收社区用房，与产权商积极协商用房事宜，确定合适的用房场地。二是配齐配强支部班子，调整支部书记任职，已选拔1名政治素质高、熟悉社区工作的干部担任社区负责人，原书记某某不再参与社区管理，专注街道北关管理区工作。
（3）主动服务群众意识不强。
①.社区“两委”干部习惯于在办公室坐班值班，主动深入村、社区居民，了解群众需求较少。巡察走访发现，社区居民普遍对社区干部不认识、不知道社区办公地点。
整改结果：已完成
整改情况：一是社区“两委”干部每周至少2天深入村（社区）开展实地走访，通过入户调研、召开居民议事会等方式收集群众需求。二是加强社区宣传与便民服务。通过社区公告栏、微信群等渠道，公示社区干部联系方式、办公地点及服务事项。
②.金城路、建设路、长丰路社区日间照料中心没有使用，卫河路社和东王桥社区合用一个日间照料中心，设施不全，形同虚设。
整改结果：已完成
整改情况：已对卫河路社区和东王桥社区合用照料中心设施不全问题，及时补充配齐基础设备。
③.对一些村（社区）潜在的问题没有及时发现和解决。如建业城小区内附路弯道转弯镜损坏，不能及时得到修复。尚城中央公园小区车棚遮阳板损坏1年时间一直没有维修，直至巡察组下发立行立改才进行了更换。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强干部教育培训，开展专题培训2次，重点学习群众工作方法、应急处置流程等，强化“主动服务”意识。二是组织社区干部、物业、志愿者每周开展一次公共设施安全巡查，重点排查道路、车棚、消防设施等，发现问题建立台账，及时整改。三是举一反三，在辖区内开展为期1个月的公共设施专项排查，对发现的问题立即整改，杜绝“拖延整改”现象。
（4）“四议两公开”执行不到位。西马庄、贾庄、姬庄、东王桥社区、卫河路、金城路社区等大部分村（居）民不知道“四议两公开”制度，不清楚公开内容。大理沟村2024年5月31日1号凭证，支付管理费用5034.88元，所附“四议两公开”签字笔迹雷同。西大榆柳2024年研究积雪清理费、音响设备、清理河道人工费、机械费用、办公用品、厕所维修费用、村室电费等共计53521.69元，“四议两公开”记录村务监督委员会未签字。
整改结果：已完成
整改情况：针对“村（居）民对‘四议两公开’制度知晓率低”问题。村（社区）微信群定期开展“四议两公开”微课堂，加大宣传与培训力度，提升群众知晓度。针对“‘四议两公开’程序执行不规范”问题。一是全面核查问题凭证，整改程序漏洞。大理沟村核2024年5月31日1号凭证“四议两公开”签字真实性，若属代签，责令相关责任人书面说明情况；西大榆柳村补签2024年积雪清理费等 53521.69 元支出的村务监督委员会签字，对村务监督委员会主任约谈，要求加强审核把关；二是强化流程监管与责任追究。村级进行初审，街道审核，对未履行审核程序的支出，拒绝支付。三是开展专项培训与案例警示3次，确保效果。
4、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
（1）组织生活会、民主评议党员程序不规范。
①.一是组织生活会质量不高。霄河路社区、长丰路社区等2021年以来召开的组织生活会，支部委员均没有个人对照检查清单；甘草庄村等2021年以来组织生活会参会率低，参会党员数达不到党员总数的三分之二。
整改结果：已完成
整改情况：针对“组织生活会质量不高”问题。召开专题培训4次，甘草庄村全面排查，建立不应计入应到会“五类”人员名单，经党工委审核并报党员大会同意。二是街道党建办抽查各村的会议记录，发现问题全街道通报并立即整改。
②.二是民主评议党员工作混乱。霄河路社区2024年度民主评议党员优秀等次党员数超比例。东王桥社区2022和2023年党支部民主评议党员登记表没有工作总结，民主评议党员登记表个人自评存在代写现象。大理沟村2021年以来党员民主评议党员党支部认定结果意见未公示，没有对未参评人员评议；存在一年度两次民主评议党员现象。
整改结果：已完成
整改情况：针对“民主评议党员工作混乱”问题。霄河路社区重新核定2024年度民主评议优秀党员比例，对超比例的优秀等次予以调整；东王桥社区补写2022-2023年民主评议党员工作总结。对个人自评代写的党员，要求本人重新撰写自评材料；大理沟村补公示2021年以来民主评议党支部认定结果，对未参评人员（如流动党员）进行电话评议或线上评议，纠正“一年两次评议”问题，明确每年开展1次民主评议。二是定期组织党支部书记、组织委员开展“组织生活规范化”专题培训。
（2）“三会一课”、“支部主题党日”不深不实。
①.一是“三会一课”未正常开展。如，西大榆柳村2024年第四季度未上党课，第四季度未召开党员大会，6月至8月未召开支部委员会；建设路社区2023年9月12日支部党员大会讨论周某转正事宜，支委会未研究；大理沟村2023年讨论接收郗某利为预备党员、2024年讨论转正，支部委员会未研究。
整改结果：已完成
整改情况：针对“三会一课未正常开展”问题。西大榆柳村核实 2024年第四季度党课、党员大会、2023年6月至8月支部委员会开会情况并补齐记录，建设路社区核实周某转正支委会研究情况并补齐会议记录；大理沟村核实郗某利入党及转正支委会研究情况并补齐会议记录。
②.二是“支部主题党日”流于形式。长丰路社区2023年开展的支部主题党日活动，只有1名党员有活动记录纸；西大榆柳村2023年1月、6月，2024年11月、8月支部主题党日活动记录明白纸由同一人填写。长丰路社区、建设路社区2021年以来，未参加“支部主题党日”的党员没有履行请假手续；姬庄村2024年1月“支部主题党日”党员参会率仅40.74%，东王桥社区2024年8月“支部主题党日”党员参会率仅11%。
整改结果：已完成
整改情况：针对“支部主题党日流于形式”问题。责令长丰路社区、西大榆柳村立即整改记录造假与参会率低问题。长丰路社区制定并实行请假制度，要求请假党员必须填写《请假审批表》并存档；西大榆柳村对2023年1月、6月等记录由同一人填写的问题，全面核查并由党员本人补齐记录；姬庄村、东王桥社区对2024年参会率低于50%的主题党日，全面排查并建立“五类”人员名单，经党工委审批并报党员大会同意。对在外流动党员定期推送学习内容。
③．三是党支部工作记录虚以应付。大理沟村2021年至2024年，西大榆柳村2022年、2024年，建设路社区2023年、2024年没有党支部年度工作总结；长丰路社区2023年、2024年党支部年度工作计划过于简单，如，2023年仅写了5个标题，没内容。
整改结果：已完成
整改情况：针对“党支部工作记录虚以应付”问题。一是开展党务工作者专项培训3次。二是大理沟村、西大榆柳村、建设路社区补写缺失的党支部年度工作总结；长丰路社区重新制定2023-2024年党支部年度工作计划，每项标题下需细化具体措施；三是建立《浚州街道党建资料审查督导制度》，街道党建办对各村党建资料进行督导检查，发现问题进行通报，并限期整改完成。
（3）党员管理不到位。一是组织关系应转未转。西马庄村党员马某苗、金城路社区党员孙某、东王桥社区党员李某利、贾庄村党员姚某敏、霄河路社区党员孔某强、甘草庄村党员胡某超、建设路社区党员王某、姬庄村蔡某利等8人长期在外地工作或已出嫁，无法正常参加组织生活，组织关系该转出未转出。二是未按标准收缴党费。卫河路社区吴某俊、郭某;贾庄村贾某留、贾某平、贾某臣、贾某山;霄河路社区李某文、李某明；甘草庄村李某廷等党员均未按照标准交纳党。
整改结果：已完成
整改情况：针对“组织关系应转未转”问题。由党支部书记督促党员向工作单位党组织提交转接申请，工作地无党组织或已出嫁的党员，引导其将组织关系转入居住地村（社区）党组织，针对“未按标准缴纳党费”问题。对9名党员的党费缴纳情况进行复核，限期补缴欠费。
（4）阵地建设不规范。霄河路社区门头“听党话，跟党走”标识牌红漆脱落，党员学习宣誓版面的党旗旗面上有文字；长丰路社区党员宣誓党旗旗面上有“入党誓词”字样；甘草庄村广场上的党旗塑像旗面上有文字。
整改结果：已完成
整改情况：一是已更换和维修。二是党建办、纪工委定期进行检查，发现阵地建设不规范问题，及时整改到位。
（六）县委书记专题会点评问题
1、姬庄村10余亩耕地承包给本村村民，近四年未收取承包费。
整改结果：已完成
整改情况：姬庄村10余亩耕地承包给本村村民，近四年的承包费共14723已收齐并交入三资账。
2、姬庄村党支部书记、村委主任苏某强的母亲不符合冬春救助条件，违规领取冬春补助1500元；村委副主任冷某全违规领取冬春补助1800元。
整改结果：已完成
整改情况：纪工委按照程序调查处理，时任支部委员蔡卫齐违规申报冬春救助用于补偿村民挖地损失，蔡某某做为该项工作负责人，负有直接责任，给予蔡卫齐党内警告处分；时任村支部书记苏某某对此项工作把关不严，给予苏某某谈话提醒处理；时任村委委员冷某某违规领取冬春救助，给予冷某某谈话提醒；原支部书记苏某某有把关不严，没有按要求申报，给予苏某某诫勉处理。
3、孙庄村党支部委员孙某清、李某东，村委委员李某章以每年每亩300元的价格（明显低于市场价），分别承包河滩地25亩、5.5亩、20亩。
整改结果：已完成
整改情况：一是经查孙庄村的集体土地为卫河老河道改造后的土地，地势低，易涝，通过调查群众，他们说该地收麦不收秋，河道内不让种植高杆农作物，每年种植的花生、大豆收入较低。孙庄村结合该块土地实际，将土地承包底价定为1亩300元，最后无人报名竞争承包。又了解到该村在发包集体土地过程中，宣传不到位，导致部分群众对土地发包事项不知情，李某某作为该村党支部书记、村委主任，对此负有直接责任，村干部李某某、孙某某、李某某对此亦负有一定的责任，鉴于违纪行为轻微，对李某某予以诫勉处理，对李某某、孙某某、李某某予以谈话提醒。二是已组织召开村民代表、党员代表会，对河滩地承包费进行估价。
三、下一步工作打算
一是持续强化整改落实。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，定期评估成效，完善措施机制，确保整改到位。
二是健全长效工作机制。以巡察整改为契机，举一反三，深挖问题根源，完善制度体系，推动各项工作规范化、制度化开展。
三是强化担当作为。切实把巡察整改成果转化为推动浚州街道高质量发展的强大动力，聚焦群众急难愁盼问题，真抓实干、攻坚克难，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0392-5561301
电子邮箱xzbsc5598688@126.com
通讯地址：浚州街道办事处308办公室
中共浚州街道工作委员会
2026年1月21日