根据县委统一部署，2025年3月7日至5月9日，县委第一巡察组对县住建局党组开展了巡察。6月6日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见，指出了10个方面的39个问题，提出了4点意见建议。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县住建局党组高度重视，诚恳接受，照单全收，根据反馈意见，分解整改事项，制定整改措施。集中整改期内，健全完善制度11项，研究巡察整改工作10余次，累计向班子成员下发《巡察整改工作提醒函》6份，党组主要负责同志亲自主持召开巡察整改专题党组会议，带头深刻检讨巡察整改履职不到位问题，组织班子成员重新学习巡察反馈意见和整改要求，明确整改工作的政治性、严肃性和紧迫性。定期研判巡察整改问题，对滞后事项提醒分管领导和责任部门负责人，每月在党组扩大会上通报整改完成情况，对拖延问题进行提醒，有效推动了巡察整改工作。党组主要负责同志深入北关街、卫河大桥等项目施工现场进行专题调研和进度督导50余次，现场解决施工中的堵点、卡点问题10余个，有效打通了整改落实的“最后一公里”。
二、县委巡察反馈意见整改落实情况
（一）巡察整改责任不到位，持续整改落实不力（共4条）
1.局党组履行整改主体责任有欠缺。
整改落实情况：一是加强跟踪督办。局党组坚持动态跟踪与预警提醒，敢于动真碰硬，及时启动书面工作提醒程序，累计向班子成员下发《巡察整改工作提醒函》，明确指出存在问题、滞后原因及整改时限要求，有效传导了工作压力，督促相关责任人切实履行“一岗双责”。二是强化常态研究。自收到反馈意见以来，局党组切实将巡察整改工作纳入重要议事日程，建立并严格执行月度研究，坚决纠正仅在集中整改期简单安排的做法，先后召开多次党组扩大会议，常态化听取整改进展情况汇报，专题研究解决整改过程中的重点、难点问题，审议重要整改事项，对整改工作作出具体部署，有效解决整改“抓得不细，推动不力”的问题。三是坚持长效治理。局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力解决具体问题，更加注重标本兼治和制度体系建设。一方面，对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，纳入日常监督重点，持续跟踪问效。另一方面，深入剖析问题根源，举一反三，通过修订完善相关规章制度、优化工作流程，切实从根本上解决问题，提升全局规范化工作水平。
2.“第一责任人”责任落实有差距。
整改落实情况：一是亲自部署整改。党组主要负责同志切实扛起整改政治责任，主持召开巡察整改专题党组会议，组织班子成员深入学习领会巡察反馈意见和整改工作要求。会上，党组主要负责同志带头主动认领重点问题，对所有问题逐项分解，明确了责任领导、责任科室和具体责任人，建立了“一个问题、一名领导、一抓到底”的责任体系。二是精准传导压力。整改期内，党组主要负责同志坚持每月召开党组会，全面通报各项整改任务的完成情况，对整体进度进行盘点，针对整改进度滞后、成效不显的具体事项，直接对分管的领导班子成员及相关责任部门负责人进行重点提醒，当面指出问题、分析根源、明确后续整改的时限与标准，将压力精准传导至“关键少数”。三是强化一线督导。大力践行“一线工作法”，将督导检查贯穿于整改全过程。党组主要负责同志深入北关街、紫金路等项目施工现场进行专题调研和进度督导40余次，通过实地察看、现场解决施工中的堵点、卡点问题十余个，有效打通了整改落实的“最后一公里”，极大地传导了压力、凝聚了合力，为项目按期完工提供了坚强保障。
3.班子成员履行“一岗双责”不到位。
整改落实情况：一是强化政治担当。坚持把巡察整改作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体实践，高质量召开巡察“回头看”专题民主生活会。会上，主要负责同志带头认领、班子成员主动认领反馈问题，深刻剖析问题根源，并将巡察整改落实情况作为对照检查的重要内容，开展严肃认真的批评和自我批评，达到了统一思想、红脸出汗、加压鼓劲的效果。二是完善制度体系。修订了《浚县住建局领导班子述职述廉述学制度》，明确将“巡察整改任务落实情况”作为今后领导班子及成员述职述廉述学的必述内容，从制度层面确保了整改工作的长期性、严肃性。三是紧扣古城风貌。在北关街立面改造设计中，严格遵循与古城风格保持一致的原则，采用灰色仿古砖、木质门窗、坡屋檐等明清风格元素，并匠心独具地设计了自南向北向近现代风格的渐变过渡，彰显了民俗文化特色与历史演进脉络。四是打造设计亮点。在科技路立面改造设计中，重点结合周边县直幼儿园、第二实验小学的环境特点，进行了符合其功能性质的特色设计，营造了协调而富有活力的片区风貌。
4.派驻监督“探头”质效不高。
整改落实情况：一是强化纪检监督。局党组主动接受监督，与派驻纪检监察组同向发力，形成监督合力。派驻纪检监察组通过出席局党组会议，现场督导巡察整改工作进展情况，针对整改责任落实、措施制定、成效评估等关键环节，提出了一系列具有针对性和操作性的意见建议。二是聚焦难点攻坚。运用“组组会商”，与局党组及相关业务部门共同研究推进物业管理方面等群众反映强烈的突出问题，通过联合会诊、精准施策，有效破解了整改过程中的堵点难点，确保了问题真改实改、群众有感有效。
（二）在整改“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”方面存在整改质量不高，效果不佳（共2条）
1.针对巡察反馈“‘第一议题’制度落实得不好”问题整改效果有差距。
整改落实情况：一是完善制度体系，筑牢执行根基。根据《中国共产党党组工作条例》，结合住建工作实际，完善《浚县住建局党组会议“第一议题”制度》，从制度层面杜绝 “学习不及时、结合不紧密” 等问题，确保 “第一议题” 制度更具针对性、操作性和实效性。二是提高政治站位，压实整改责任。党组会深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《浚县住建局党组会议“第一议题”制度》，深刻反思 “第一议题” 制度执行不力的根源，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及上级党组织工作要求上来，确保整改任务层层压实、件件落实。三是规范执行流程，提升学习质效。严格按照修订后的制度要求，规范 “第一议题” 学习全流程，确保每次党组会议必设 “第一议题”，做到 “学习在前、议事在后”。
2.针对巡察反馈“党组理论学习中心组学习有差距”问题存在改了再犯现象。
整改落实情况：一是健全制度规范，筑牢学习管理根基。根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，完善《浚县住建局党组理论学习中心组学习制度》，明确 “领学原文+专题研讨+成果转化” 全流程标准，要求发言材料需结合分管工作体现实践思考，从制度层面杜绝“学用脱节”问题。二是规范流程执行，严格开展日常学习。坚持“三提前”保障原则，即“提前明确研讨主题，提前1个工作日发放学习资料，提前准备发言提纲”。每次学习均落实“专本登记”要求，详细记录领学内容、研讨发言及总结发言，形成规范学习记录，班子成员结合分工交流研讨发言，主要领导结合住建工作实际总结点评，切实解决“记录混乱、研讨不实”问题。三是拓展学习维度，构建全员学习格局。建立“周一例会全员学习”制度，推动理论学习从“关键少数”向“全体干部”延伸，形成上下联动的学习氛围，
（三）在整改“防范化解重大风险意识不强”和“大气污染防治责任压得不实”方面存在执法力度弱，监督不到位（共2条）
1.针对巡察反馈“安全生产监管不严”问题持续监管不够，导致问题时有发生。
整改落实情况：一是压实责任体系，筑牢安全制度根基。聚焦“权责明晰、履职到位”核心目标，科学制定《建筑安全生产监管责任分工表》，明确各层级、各岗位的核心职责与具体工作内容，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务股室直接管、企业自主担责”的全链条责任体系。通过责任清单化、履职标准化，倒逼各级责任人扛起监管责任、落实主体责任，从制度根源上杜绝“责任悬空、推诿扯皮”现象。二是开展穿透排查，精准锁定安全隐患。全面开展建筑领域安全生产工作专项行动，“逐企业、逐项目、逐设备”对全县房屋市政工程开展全覆盖、穿透式隐患排查，重点聚焦脚手架搭设、起重机械使用、深基坑支护、施工用电等高危环节，精准锁定7大项安全生产隐患问题。三是闭环管理整改，全面消除潜在风险。针对排查发现的隐患，第一时间建立“一隐患一档案”的动态管理台账，明确整改责任主体、整改措施、完成时限及监管责任人，实行“发现-登记-交办-整改-复核-销号”全流程闭环管理。通过专人跟踪督导、定期现场复核、整改效果评估等方式，层层压实整改责任，确保每个隐患都有人管、每个问题都有回音。
2.针对巡察反馈“对建筑单位和建筑企业监管不严，在建项目施工场地扬尘管控措施落实不到位”问题持续整改不力。
整改落实情况：一是常态化巡查监督，动态掌握扬尘问题。常态化开展日巡查和夜查，在约谈项目负责人过程中，明确指出各项目存在的具体问题，并要求被约谈负责人针对相关问题立即进行整改,发现问题均能整改完成。二是专项检查强威慑，压实各级管控责任。针对重点对象、重点时段开展专项检查，加大处罚力度，形成强力威慑，进一步压实部门及工地人员管控责任。三是精准立案严处置，推动问题闭环整改。对因扬尘监管不到位的项目进行立案处罚；对因扬尘监管不到位的项目进行限期整改，目前问题已全部整改到位。
（四）在整改“机关管理宽松软”方面存在整改形式化、效果不实（共1条）
针对巡察反馈“制度不健全”问题整改流于形式。
整改落实情况：一是针对外出无报备手续，已责令相关人员进行深刻检查；针对局机关个别职工婚丧嫁娶报备事宜未进行事前提醒，礼单复印件、事后报告单缺失，已完善手续。二是从严规范公务用车管理。根据《党政机关公务用车管理办法》，完善了《公务用车管理制度》，公务用车所有单据均实现 “事前审批、事后归档”，公务用车管理秩序全面规范。三是严格落实请销假制度。严格执行《浚县住房和城乡建设局机关管理制度》，坚持“每日考勤核查、每月通报处理”，局党组主要负责同志亲自抓，全体例会多次强调考勤纪律，核查请假、外出手续。四是全面整治机关管理乱象。以 “环境整洁、秩序规范” 为目标，开展机关管理整治，明确文件资料 “分类归档、定点存放”，私人用品 “集中收纳、不外露”，地面、桌面 “每日清扫、无死角”。办公室定期开展卫生秩序检查。五是规范婚丧嫁娶报备管理。制定《浚县住房和城乡建设局婚丧嫁娶事宜报告制度》，均严格落实事前提醒、材料审核、事后归档流程，报备手续完备率100%，未发现漏报、错报情况。
（五）在整改“作风建设不扎实”方面存在整改不彻底（共1条）
针对巡察反馈“部分干部职工工作不认真，责任心不强，作风浮漂，工作中错误和漏洞时有发生”问题整改打折扣。
整改落实情况：一是多轮穿透式自查，全面核验卷宗合规性。坚持“全覆盖、无死角、零容忍”原则，聚焦2021—2025年所有执法卷宗，围绕执法程序合规性、立案依据合法性、处罚依据准确性、处罚裁量适当性、违规及整改图片与内容的关联性、案卷目录规范性、封面要素完整性等核心维度，逐卷逐项开展“穿透式”多轮自查。二是闭环式整改销号，确保问题清仓见底。对排查发现的数据，明确整改责任人、整改路径与完成时限，实行“整改一项、复核一项、销号一项”。整改过程中，安排法制部门专人全程指导，做到了问题不清零不罢休、整改不到位不收官，让每一本卷宗都经得起法律检验、历史检验。通过多轮交叉检查、法制部门复核、专班终审把关，每个问题均整改到位，实现“清仓见底、不留尾巴”。三是精准化执纪问责，实现处理一人、警示一片的震慑效果。已对卷宗中涉及的干部职工进行严肃的批评教育，明确指出问题症结，多名干部已作深刻检讨，并组织专题学习相关规章制度。相关人员均认错悔错、提交书面检查，并表示将引以为戒、认真整改。
（六）在整改“党建主体责任履行不力”方面存在整改落实措施虚化、弱化（共2条）
1.针对巡察反馈“重业务，轻党建”问题整改不彻底，同类问题反复出现。
整改落实情况：一是严格执行党建工作制度，加强理论学习。召开了局党组党建工作专题会议，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等核心制度，深入研讨党建工作要点。实施周例会制度，每周一召开全体干部职工大会，班子成员就“习近平总书记关于党建工作的重要论述”等进行了多次领学，初步形成了“党建带头学、业务跟着进”的良好氛围。二是优化组织设置，夯实战斗堡垒。针对原先支部设置分散、管理不均、力量薄弱的问题，对局属党组织进行优化整合，原房管中心支部、原质监站支部正式归入住建局机关支部统一管理，进一步强化了局党组对支部工作的直接指导和统一规范，使支部活动、党员教育管理、理论学习等更加标准化、制度化。三是创新工作载体，促进深度融合。针对党建与业务“两张皮”问题，强化党建与业务相融合，充分发挥党员在12345政务服务、物业管理等服务群众关键业务岗位的先锋模范作用，有效推动解决“两张皮”问题。
2.针对巡察反馈“会议记录缺失”问题存在纸面整改现象。
整改落实情况：一是提高思想认识，深刻反思存在问题。局党支部以此为镜鉴，组织支部委员重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及上级关于规范会议记录的相关规定，开展专题讨论，切实增强了规范会议记录的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是完善记录内容与要素，全面规范记录管理。明确会议记录必须包含主持人、出席人、缺席人、记录人、会议议题、发言要点、决议结果等核心要素，确保内容真实、准确、完整地反映会议全过程和决策情况。对于民主评议党员、党课等专项活动，要求除基本流程记录外，关键环节和主要内容也须详细记载。三是强化审核与归档责任。进一步压实记录人员、会议主持人、支部书记的审核责任。规定记录完成后须由记录人签字，并及时送会议主持人审阅签字确认，确保记录准确无误。支部工作记录本由支部书记负责定期检查，各类重要会议记录按规定及时归档，确保资料齐全、管理规范。
（七）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署要求有差距，履行职责使命存在短板（共8条）
1.贯彻落实习近平总书记关于城市建设的讲话精神有偏差。
整改落实情况：一是完善规划决策体系。在重大项目规划设计前期充分征求县规划委员会的意见，并在专业规划委员会、县规划委会上进行研究、决策，减少施工过程中发生设计变更。二是强化技术支撑体系。委托第三方专业机构，对城区内的现有道路进行管线普查，并建设信息化系统，为今后基础设施改造、建设提供了有力的技术支撑，有效规避了类似管线位置不合理等情况。三是深化理论武装学习。主要负责同志在周一例会上集中领学《习近平总书记关于城市工作的重要论述》，集中学习《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》，进一步充实了全体干部职工对今后城市建设工作的理论思想。
2.履行建筑行业监管责任不到位。
（1）局党组对预拌混凝土生产企业的监管不够严格。
整改落实情况：一是以点带面，筑牢监管思想根基。责令住建局工作人员深刻汲取前期监管失职教训，直面“台账管理浮于表面、巡查执法不够深入、跟踪督导流于形式”等核心问题，从思想认识、责任担当、工作作风等层面进行穿透式反思，深刻撰写检查材料并明确整改方向。通过个人深刻自省带动全体监管人员强化责任意识，牢固树立“监管就是责任、合规就是底线”的理念，为后续工作开展筑牢思想根基。二是动态管理，消除预拌企业监管盲区。建立“一企一档、实时更新”的未办理资质证书的预拌混凝土企业监管台账，全面收录未办理资质证书企业注册信息、生产场地、资质状态、经营动态等核心要素，杜绝“监管盲区”，为靶向监管提供精准数据支撑。三是递进监管，确保企业规范经营。组织专项复核组对企业开展“回头看”巡查，重点核查停产执行情况、生产设备运行状态等关键信息，同时对企业宣讲申报资质证书办理政策，监管执法举措取得实质性成效。
（2）“双拖欠”工作稳控不力。
整改落实情况：一是汲取案件教训，筑牢风险防控屏障。系统梳理全县在建项目用工管理、工资支付等关键环节存在的风险隐患，建立健全在建项目“双拖欠问题”动态管理清单。清单涵盖项目基本信息、施工单位、潜在风险点及整改责任主体等核心内容，定期更新，实现对欠薪问题的前瞻性防控与闭环管理。二是强化源头治理，构建长效保障体系。坚持“标本兼治、源头治理”原则，将农民工工资支付两项核心制度，即“实名制系统和农民工工资专用账户制度”的落实作为重中之重，全力推进在建施工项目规范化管理。通过常态化巡查与数据动态监控，实现农民工身份信息、考勤记录、工资核算、资金拨付全流程可追溯，从源头杜绝工资拖欠问题。
3.意识形态工作不严不实，“一岗双责”落虚落空。
（1）落实意识形态工作责任制有差距。
整改落实情况：一是强化顶层设计，压实主体责任。局党组切实扛起意识形态工作主体责任，严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将专题研究意识形态工作纳入党组议事日程，每半年至少一次固定研究。二是完善制度规范，强化刚性约束。修订完善了《浚县住建局领导班子述职述廉述学制度》，以制度形式明确规定将履行意识形态工作责任情况作为班子成员述职述廉述学报告的必备内容，要求详细陈述认识、举措与成效。同时，严格规定将意识形态工作落实情况作为民主生活会对照检查材料的重要组成部分，深入查摆问题，开展批评与自我批评。三是定期风险研判，实现常态化管控。严格按照意识形态风险分析研判工作规程，每季度至少召开一次风险研判会。累计梳理涉及扬尘管控、物业投诉处理、信息流转等多个主要风险点，并向相关业务科室下发《意识形态风险提示单》。各责任科室均按时整改完成，实现了风险排查与处置的闭环管理。四是严把风险关口，前置评估防线。将意识形态风险评估作为实施重大项目、举办重大活动前的必要前置程序，
（2）网络安全管理不规范。
整改落实情况：一是选拔网络专员，强化舆情引导能力。严格按照网络意识形态工作要求，从政治素质高、业务能力好、熟悉网络传播规律的青年党员干部中，选拔局办公室工作人员担任网评员，积极参加业务培训，并参与正面解读和舆论引导。二是健全内容发布关，严把信息出口关。修订并印发《浚县住建局信息发布“三审三校”管理制度》，明确信息发布的审核流程、责任主体与校对标准。制度覆盖局机关“云上浚县”平台、局属各单位微信公众号（如“浚县房产管理中心”）等所有官方网络平台。三是强化全员教育管理，筑牢网络安全防线。组织机关各科室及下属单位多名信息员签订了《规范网络行为承诺书》，明确要求承诺人自觉遵守网络法律法规、严守工作纪律、不传播不实信息、履行信息审核职责，将网络安全责任压实到每一位干部职工。
（3）机关文化意识形态阵地政治氛围不浓厚。
整改落实情况：一是全面摸排建档，问题立行立改。第一时间对机关大院及服务窗口的所有宣传栏、电子显示屏、文化墙等宣传阵地进行全面清查，对所有陈旧宣传版面进行了集中清理，并围绕党的二十届四中全会精神、群腐集中整治、“人民城市建设”等核心主题，新增及更新宣传版面，确保了核心政治理论和新部署新要求得到及时、鲜明地呈现。二是构建多元化、立体化宣传矩阵。在确保局网站等平台及时更新上级精神的同时，围绕住建领域中心工作、惠民政策解读等，制作更多接地气的图文，彻底改变了以往简单粘贴、内容单一的旧貌，使宣传内容既有政治高度，又接地气。三是强化阵地建设，营造宣传氛围。充分利用宣传版面、会议室、党建活动室等公共空间，系统布置以伟大建党精神、社会主义核心价值观、廉政警句等为主要内容的宣传品，使党员干部在耳濡目染中接受教育，筑牢思想堤坝。
4.保密工作责任制执行不严格。
整改落实情况：一是强化组织领导，压实保密主体责任。根据领导班子变动情况，修订并印发 《浚县住建局保密工作实施方案》，进一步明确年度保密工作目标、重点任务、责任分工和保障措施，为全局保密工作提供清晰的行动指南。二是健全制度规范，堵塞保密管理漏洞。针对收发、传阅、借阅等薄弱环节，制定并严格执行《保密工作制度》，统一制发《保密文件收发登记簿》《保密文件传阅签收簿》《保密文件借阅审批簿》，实现全过程留痕、可追溯管理。所有保密文件的收发、传阅、借阅均已按新规执行，登记完整、审批严格、签收规范。对现存文件，特别是意识形态工作相关文件进行了全面梳理，并按照不同密级要求分类存放、专柜保管，实现了规范化管理。组织涉密岗位人员签订《保密承诺书》，明确保密义务和法律责任，强化保密意识。三是规范场所设备管理，严守保密物理边界。完成对保密室进行清理整顿，将联网的非涉密计算机及其他无关设备撤出，确保保密室专室专用。对全局办公邮箱进行全面排查，要求办公邮箱启用强密码策略并设置二次验证，提升账户安全性。四是配强人员队伍，夯实保密工作基础。明确指定政治可靠、业务熟练的张晶阳同志担任保密专员，并对其进行岗前培训，负责保密制度督促落实、文件日常管理、定期自查自纠等工作，确保了各项保密制度得以有效执行。
5.机关管理安全意识淡化。
整改落实情况：一是深化思想认识，筑牢机关安全思想防线。立足“安全生产监管部门先严自身”的定位，将机关安全管理纳入机关重要议事日程，对全单位普及安全知识。二是开展安全宣传造势，营造浓厚安全氛围。在机关各股室张贴安全节能标识，鼓励职工主动上报身边安全隐患。三是聚焦隐患排查，全面推进安全问题整改。制定《浚县住房和城乡建设局隐患排查台账》，针对巡察反馈的安全问题，全部纳入台账并整改完成。
（八）落实全面从严治党主体责任不够有力，对重点领域和关键环节管控存在薄弱环节。（共11条）
1.全面从严治党主体责任扛得不牢。
（1）领导班子作风建设不扎实。
整改落实情况：一是警示教育触及灵魂。现场旁听周某波案件庭审全过程，“零距离”感受纪法威严。通过将这起发生在身边的真实案例转化为鲜活教材，让干部职工亲历庭审调查、举证质证、法庭辩论等各个环节，深刻认识违纪违法行为带来的惨痛代价和严重后果，达到了“庭审一案、警示一片”的震慑效果，引导大家以案为鉴，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是深化以案促改。在全局范围内深入开展周某波、李某利严重违纪违法案件以案促改专项工作。通过组织专题学习、案例剖析、对照检查、整改建制等环节，系统梳理案件暴露出的制度漏洞与监管盲区，教育引导全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，切实增强了警示教育的针对性与实效性。三是全员承诺践初心。组织全局干部职工集中签订《党风廉政承诺书》，实现关键岗位全覆盖，引导全体人员将廉洁自律内化于心、外化于行，进一步筑牢为人民服务的宗旨意识。
（2）“一把手”对全面从严治党抓得不实，管班子、带队伍不严。
整改落实情况：一是有效传导压责任。局党组坚决扛起管党治党政治责任，坚持严字当头、一严到底，召开党组扩大会议，系统研究全面从严治党阶段性工作，针对巡察反馈的突出问题研判形势、部署任务、制定措施。二是常态教育强警示。紧密结合主题党日活动，组织典型案例剖析学习，通过深刻反思反面教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是系统学习筑防线。结合中央八项规定精神学习教育，组织班子成员开展集体学习，举办专题读书班，撰写心得体会，织密织牢作风建设的政治防线。
2.抓党风廉政建设工作不扎实。
整改落实情况：一是实现常态化长效化运行。召开党风廉政建设专题会议，对下半年工作进行研究部署，并对会议内容进行详细、规范地记录，确保工作部署有据可查、责任传递清晰可溯。二是实施风险精准防控。组织开展了覆盖全局的廉政风险点排查，班子和个人层面今年共查摆廉政风险点，实现了风险排查的动态更新与管理。三是严格执行廉政谈话。党组书记及班子成员切实履行“一岗双责”，在今年的五一、中秋等重要节假日前均开展了廉政提醒谈话。其中，党组书记对班子成员进行谈话，各班子成员对分管股室同志进行谈话，实现了监督关口前移，做到了抓早抓小、防微杜渐。
3.物业服务质量监督管理不到位。
整改落实情况：一是队伍能力持续强化。今年以来，围绕消防知识、公共收益管理等核心业务，组织开展专项培训，有效提升了监管队伍及物业从业人员的专业素养和实操能力。二是服务规范与监管同步推进。出台了《关于规范物业小区公共收益管理的指导意见》，为规范物业管理提供了制度依据。同时加强常态化检查，服务质量提升成效显著。三是矛盾纠纷高效化解。通过对房地产市场监管股工作人员进行谈话提醒，压实了信访处理责任。
4.对群众反映的信访投诉不重视。
（1）处理信访、投诉事项敷衍拖延。
整改落实情况：一是健全机制。从预警信息收集、风险分级预警和联动处置机制三方入手，建立了《浚县住建局信访事项预警机制》，对受理的信访案件按紧急程度分类，设置7日、15日、30日三级办理时限，临近超期及时提醒各业务科室按期办理，杜绝超期现象的发生，2025年以来未发生超期现象。二是强化培训。紧扣工单分派、办理流程、回复规范及系统操作等关键环节，组织热线处理岗位工作人员开展专项业务培训，确保工作人员熟练掌握标准、精准把握时限、高效规范答复。自6月份开展整改以来，热线工单的按时办结率与群众满意度均呈现稳步上升趋势。
（2）信访办理不规范。
整改落实情况：一是完善案件办理流程。明确受理登记、调查核实、领导签批、结果反馈等各环节标准，要求查结呈审签须由承办人、股室负责人、分管领导逐级签字确认，杜绝签字空缺问题。二是开展案卷自查整改。对2022年以来所有已归档的信访案卷进行全面排查，建立排查台账，发现问题均已整改完毕。同时不定期对办结的信访案卷进行自查，对发现的不规范问题及时整改，常态化开展案卷自查监督约束。
5.财务制度执行不严格。
（1）差旅费支出不规范。
整改落实情况：一是核实情况。经核实报销差旅费为扶贫下乡人员出差补助，已要求下乡人员以后下乡填写出差审批单。二是完善机关财务制度。制定新的报销流程，严格执行差旅费管理办法，并对拟出差同事进行事前提醒，避免手续缺失。三是加强培训。组织财务人员对差旅费管理办法进行再次学习，认识到到规范报销的重要性。
（2）未按规定租赁公务用车。
整改落实情况：一是全面核查票据。成立专项组对全部凭证进行核查。二是严格制度执行。县住建局将《浚县县直机关公务出行租赁社会车辆管理办法》作为“硬标尺”，全面推行“公车优先、审批前置、全程留痕”的用车原则。为破解外勤任务用车保障难题，经多方比选，县住建局与具备专业资质的交通运输集团签订战略合作协议，明确服务标准、价格上限。保障外勤业务正常开展，下乡帮扶、日常检查等工作已全部规范采用租车进行外业。三是监督升级。由办公室牵头规范公务用车管理，财务室升级报销审核流程，要求加油发票必须附带含牌照、里程的明细。四是教育问责。已组织相关科室负责人专题学习，已对相关人员进行约谈。
（3）报销程序不合规。
整改落实情况：一是强化制度学习与思想纠偏。组织财务、办公室人员开展专题学习，重点学习《机关财务管理制度》及上级关于“三重一大”事项的规定，纠正部分人员认为水电费、燃气费等常规支出“无需审批”“不存在风险”的错误思想，通过案例分析违规报销的危害性，强化依法依规办事意识。二是严格规范报销流程。明确所有支出必须附齐发票、合同、领导签批的报销单及审批表，建立“谁经办谁负责、谁审批谁签字”的责任追溯体系。规范财务报销流程，严格对支出票据进行审核。
（4）应记未记固定资产。
整改落实情况：一是及时补录。对未补录的及时记入固定资产。二是强化教育。组织相关人员学习《政府会计准则第3号——固定资产》，进一步提升责任意识，确保规范及时录入固定资产管理系统。三是组织自查。全面对其他购买电脑、打印机、办公家具等事项进行自查，发现不存在类似问题，以后将严格按照固定资产管理有关要求及时登记。
（5）支出无清单、无具体事由。
整改落实情况：一是完善票据。已补充完善缺失的相关票据。二是严格报销审核流程。严格履行“科室负责人签字—财务审核人员初审—财务负责人复审—业务主管领导审签—财务主管领导审批—出纳支付”的报销流程，并在以后工作中加强票据把关，对手续不全者要求完善补充，否则不予报销。
（九）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺。（共5条）
1.执行民主集中制不严格。
整改落实情况：一是制度修订落地。完成《中共浚县住房和城乡建设局党组“三重一大”事项决策制度》的修订并严格执行，会议记录已全面规范，确保党组成员表态发言逐一、如实记录。二是决策程序规范。坚决落实集体决策要求，所有大额支出均严格履行党组会研究审议程序，党组成员逐项表态同意后方可拨付，杜绝程序倒置。三是强化监督检查。已实行“三重一大”事项定期检查，由分管办公室的负责同志定期检查会议记录，有效保障制度刚性执行。
2.机关党组织建设存在薄弱环节。
（1）机关党组织建设存在薄弱环节。
整改落实情况：一是规范党员管理处置。针对个别党员长期未参加组织生活问题，局机关党支部已启动专项处置程序，通过开展严肃的提醒谈话，要求其说明情况、作出整改承诺，已令其提交书面情况说明并签订承诺书。目前，已按《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，完成组织关系转出手续，同步更新党员信息管理系统，实现党员管理的规范化和精准化。二是优化组织设置管理。专题研究基层党组织优化方案，明确指出存在问题并限期整改。按照“便于管理、发挥作用”原则，已完成质监站党支部、房管中心支部与机关党支部的组织整合，重新划分党小组，配齐配强支部班子，建立统一的学习活动、党员管理和考核评价体系，确保基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥。
（2）党员管理不规范，党员底数不清。
整改落实情况：一是存量问题已彻底纠正。将新转入的一名同志信息准确录入系统并及时更新了党员花名册。机关党支部党员名册、信息系统与实际党员情况已完全一致，做到了“三相符”。二是组织整合已完成，管理效能提升。整合后，所有党员纳入同一平台管理，有效解决了以往因支部分散导致的统计口径不一、信息更新滞后等问题，从组织保障上确保了党员底数的清晰准确和管理的规范统一。
（3）党费收缴管理不规范。
整改落实情况：一是补缴工作已全面完成。通过细致的工作，涉及的退休党员均已深刻认识到准确交纳党费的重要性，并积极配合党费补缴工作。二是基数核定实现精准化。已完成对所有退休党员养老金收入的精准核定，并以此为基础建立了规范的党费核算台账。目前，老干部支部的党费已开始严格按照新核定的基数和标准进行收缴，确保了计算的百分之百准确。三是党员意识与支部管理双提升。通过此次整改，退休党员对交纳党费的政治意义有了更深理解，自觉性显著增强。老干部支部的党务工作水平，特别是在规范化、精细化方面得到实质性提升，党费收缴工作已步入标准化、透明化的良性轨道。
3.执法人员短缺。
整改落实情况：一是加大符合条件人员的办证力度，实现应办尽办。目前已办理执法证多人，剩余人员已培训并通过知识测试，已向有关部门递交办证申请，待审核通过后即可出证。二是加强对行政执法证件的动态管理。每季度对不符合规定条件的持证人员进行清理，及时办理行政执法证件的申领、换发和注销手续，确保执法人员持证情况规范、有效。
三、下一步工作打算
一是强化政治理论学习与对标。深入学习关于全面从严治党、巡视巡察工作的重要论述和指示精神，深刻理解巡察整改的政治属性、政治意义和政治要求。经常与党中央的决策部署和上级要求“对标对表”，主动从政治上看待业务问题。
二是树立“闭环管理”与“久久为功”的思维。牢固树立“事事有回音、件件有着落”的闭环思维，不以报告上报为终点，而以问题彻底解决、群众满意、推动发展作为最终衡量标准。做好打“持久战”的准备，制定长期整改任务清单，明确分阶段目标、责任和时限，定期盘点，持续跟踪，确保一抓到底。
三是加强警示教育与案例剖析。用整改不力、敷衍了事被严肃问责的典型案例进行警示教育，破除“过关”心态。深入剖析本单位问题的深层根源，让大家看清问题的严重性和复杂性，增强整改的紧迫感和内生动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0392-6636663；电子邮箱hnxxjsj@126.com。
中共浚县住房和城乡建设局党组
2026年1月21日