根据区委统一部署,2023年6月12日至8月12日,区委第二巡察组对姬家山园区发展中心党组进行了巡察。9月19日,区委第二巡察组向姬家山园区发展中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1. 针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会与二十大精神不深不实的问题。
整改落实情况:一是创新学习方式。切实增强党组政治意识,充分结合园区实际,制定学习计划,坚持每周一召开党组(扩大)会议。今年以来已开展党组(扩大)会议学习52次,党员分享心得104次。二是扩充学习深度。结合主题教育,组织干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等相关理论知识进行全面系统、深入的学习,开展了每日一学、每周一学、每月一学,并长期坚持。三是提高政治站位。严格执行“第一议题”制度,及时跟进习近平总书记重要讲话精神和指示、批示精神,坚持学习的全面性、系统性,每周一召开党组(扩大)会议,每次学习安排2位党员同志进行交流发言,每月开展理论中心组学习和主题党日活动。今年以来已开展党组(扩大)会议学习52次,理论中心组学习12次,主题党日活动12次。
2. 针对在履行职责使命方面与中央和省、市、区委决策部署有差距的问题。
整改落实情况:一是严格贯彻落实中央和省、市、区委关于本行业工作方面重要部署。根据《河南省“十四五”能源发展规划》调整《姬家山园区发展规划》,目前已合理调整产业发展目标、规划和措施。二是结合工作实际完善和制定相关工作制度。研究制定了《姬家山园区安全生产工作目标》并以此量化分解,抓好落实责任。
3. 针对应急救援、防汛救灾等重点工作安排部署不到位的问题。
整改落实情况:一是按照《鹤山化工新材料产业园应急管理程序》相关规定执行应急预案培训、演练、修订、备案等。目前已组织1次演练,演练后做出会议总结。二是坚持落实“一岗双责”责任。今年园区党组、企业各支部与党员干部职工已签订“一岗双责”责任书,切实担负起防汛工作第一责任人责任。三是做好防汛救灾险情检查和安全隐患排查工作。已完善检查过程记录、检查地点和对象,记录防汛风险点排查台账、落实整改情况等内容。
4. 针对环境保护工作有短板的问题。
整改落实情况:一是健全环境保护规章制度。已制定《姬家山园区发展中心生态环境管理制度》《姬家山园区发展中心生态环境保护监管制度》等制度。二是做好环境检查工作。定期走访企业,做好环保检查记录。目前干部职工已走访企业百余次,并制定了工作台账。三是增强环保管控服务,加大对企业废气排放治理。在贯彻省市区各项环境保护制度上,加强服务监管力度,切实做到服务、管控两手抓。目前已利用智慧园区等智能平台加强对园区异味排放管控,安全、环保形成长效机制。
5. 针对法治建设工作力度小的问题。
整改落实情况:一是严格落实法治建设学习。姬家山园区全年工作计划增加法治建设内容,制定了《姬家山园区法治建设工作制度》,主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,领导干部坚持带头讲法治课,按要求组织学习宪法等法律法规内容,并做好笔记。目前已开展领导干部讲法治课2次,集体学习12次。二是健全学习制度。制定全年学习计划,每年组织学习12次、开展党课讲座2次。今年已开展法治建设学习12次、党课讲座2次。
(二)聚焦全面从严治党力度偏弱,履行党风廉政建设责任制度力度不够方面存在的问题
1.针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
整改落实情况:一是认真开展党风廉政建设工作。对党组排查出的廉政风险点,制定防控措施,目前已全部整改完成。二是畅通沟通机制。党组成员之间开展党风廉政建设谈心谈话,并做好记录。今年已开展警示活动2次,谈心谈话7人次。三是严格管理档案,保存党风廉政建设工作资料。已安排专人负责,个人剖析整改报告、心得体会、问题清单、整改报告等材料已收集完善。
2.针对学风文风会风需改进的问题。
整改落实情况:严格落实会议制度。将班子会、“三会一课”“三重一大”等会议安排专人负责会议记录,做到程序规范,内容完整。
3.针对日常监督管理不严格的问题。
整改落实情况:一是规范执行车辆管理制度。目前已制定《车辆外出登记表》并安排了专人负责。二是严格执行考勤制度。目前已建立工作台账,并指定一名考勤负责人,负责记录人员出勤情况,每月统计汇总出勤情况并由主要负责人签字。三是完善办公室制度。目前已完善办公用品管理制度,已制定办公用品领取登记本、油票领取登记本及盖章登记本,并安排专人负责。
4.针对平安建设工作未给予足够重视的问题。
整改落实情况:一是完整、系统保管“市域社会治理现代化试点城市创建工作”档案资料,加强逻辑性,形成有机整体。目前已指定专人负责并完善相关档案资料。二是扫黑除恶持续坚持常态化。加强扫黑除恶专项斗争宣传工作力度,提高群众知晓率、参与度。目前已开展常态化扫黑除恶斗争宣传活动,不断提升群众法治意识。三是坚持每季度1次的协调联动会议制度,今年已开展协调联动会议4次。已安排专人负责完善防溺亡、反电诈、“六防六促”等相关材料,目前已全部完成。
5.针对执行财务制度不规范的问题。
整改落实情况:一是认真执行财务制度,在全体会上由财务领导带领大家学习合同签署相关的要求,确保今后的合同签署符合规定。二是规范合同履行情况办理价款结算和进行账务处理。三是严格执行财经纪律,提升财务人员业务素质,规范审批程序,不断提升、全面增强重点领域风险防控能力。目前已健全完善《姬家山产业园财务制度》,及时更新并强化制度执行。
(三)聚焦落实党建工作责任制有差距、组织力欠缺方面存在的问题
1.针对党建工作薄弱的问题。
整改落实情况:一是加强党的政治建设,增强党组的凝聚力、创造力和战斗力。坚持读原文、读原著,坚持领学后2名党员干部发言交流探讨。今年已开展领导干部讲党课2次,学习21人次,坚持边学习边思考,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,党员干部充分明确认识党内政治生活重要性,把讲政治的要求内化于心、外化于行。二是认真撰写述职述廉述学报告。党组书记亲自抓,亲自审核各位领导干部的述职述廉述学报告。三是严格执行民主生活会与组织生活会制度。党组书记是党建工作第一责任人,对民主生活会与组织生活会,做到亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。目前已指定专人做好会议记录及方案、测评、台账等相关材料的收集整理工作,2023年民主生活会有关资料已整理完毕。
2.针对执行“三重一大”决策制度不严谨的问题。
整改落实情况:一是认真执行制度,规范会议记录。“三重一大”会议安排专人记录。二是完整记录会议内容。今后会议已指定专人进行记录,记录提议人和讨论过程,确保会议记录的完整性。
3.针对以案促改工作未触及核心的问题。
整改落实情况:严肃开展以案促改工作。以案为鉴、举一反三抓好以案促改问题整改,引导全体干部职工改思想、提认识,改作风、提能力,改机制、提活力,有力推进以案促改问题整改取得阶段性成效,风险意识和防灾减灾救灾水平进一步提高,以案促改问题整改成效显著。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6621688;电子邮箱jjscyy@126.com。
中共鹤山区姬家山园区发展中心党组