根据区委统一部署,2023年6月12日至2023年8月12日,区委第四巡察组对姬家山乡高洞沟、张陆沟、石门等17个村党支部进行了巡察。9月22日,区委第四巡察组向姬家山乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题。
整改落实情况:一是严格要求各村落实“第一议题”制度,将学习习近平总书记的最新讲话、最新要求等作为村两委会议的首要内容,严格规范会议记录,明确各项要求,确保会议事项和意见详细完整,纪委将联合党政办对此项内容加强督导检查。二是严格村级学习制度并加强落实。乡党建办督促各村制定年度学习计划。加强对村“两委”政治理论学习要求,要求党支部书记充分发挥表率作用,主动带头加强学习,带头贯彻落实。严肃村党支部学习纪律,创新学习方式,引领党员积极参加组织学习,深刻领会党的各项创新理论。三是在主题教育期间,各村均严格按照上级要求,制定学习计划,党员采取线上线下相结合的方式开展学习,同时安排专人对相关资料的分类整理与归档保存工作。
2.针对落实党中央和省、市、区委决策部署不严格,履行职责不力的问题。
整改落实情况:一是加强各村对综合治理工作的重视程度,已指导各村“两委”完善分工,明确各项工作职责及要求,优化工作方式,注重相关工作开展及资料收集整理。二是各村完善了工作方式方法,通过丰富宣传形式、积极开展相关主题活动等形式,在利用村内广播和墙体标语进行广泛宣传外,还通过微信通知、入户走访、开展文艺演出等形式,加强扫黑除恶、防溺亡、防范打击治理电信网络诈骗、禁种铲毒等综合治理工作开展。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.针对党风廉政建设工作落实不力的问题。
整改落实情况:一是定期召开会议对党风廉政建设工作进行安排部署,规范会议记录;同时组织村两委干部和党员深入学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,加强村级党风廉政教育。二是明确村党支部书记为落实“四议两公开”制度的具体责任人,确保村级重大事务和涉及农民群众切身利益的事项,均严格按照“四议两公开”工作法决策和实施,以保障决策的公正性和透明性,乡纪委加强监督检查。三是将“四议两公开”工作与村级议事制度以及党务、村务公开有机结合起来,确保村级各项事务公开、公正、透明。
2.针对“以案促改”工作未能做到常态化的问题。
整改落实情况:一是深入推进“以案促改”工作,指导各村严格按照“以案促改”工作方案开展工作。各村必须深入研究典型案例,对照自身实际列出问题清单,并建立整改台账,严格对照台账,真查真改,确保销号,切实通过“以案促改”改进作风,促进工作提升。二是各村召开会议,统一思想,加强对“以案促改”工作的认识。同时加强党员廉政教育,常态化开展“以案促改”工作。规范收集、整理“以案促改”工作资料,确保工作有序有效进行。
3.针对工作作风不扎实,存在形式主义的问题。
整改落实情况:一是要求各行政村严格按照“四议两公开”程序确定村内重大事项,确保村内重大事项严格按照流程落实到位。二是乡纪委成立“四议两公开”执行监督小组,不定期对各村执行情况开展抽查,保障村民民主权利得以发挥,各村能够严格按照“四议两公开”程序规范操作。截至目前,已对各村进行了2次抽查。三是乡纪委对各村“阳光三务”公开进行了全面检查,对公开不及时的行政村进行了严肃教育,并将“三务公开”作为干部年度考核、落实党风廉政建设责任制考核以及党建工作考核的关键内容,以强化制度执行与监督力度。
4.针对为民服务不到位,群众关注民生问题未能及时有效解决的问题。
整改落实情况:一是村两委班子充分了解民意,积极谋划项目,多途径想办法为村民解决实际问题。同时,在农耕丰收之际,全力支持积极协调外来机械资源,有效缓解了村民使用大型机械的困难;在秋收前,村两委干部提前部署,对雨季冲毁的道路,安排机械对未硬化的农忙道路进行平整和疏通,确保了村民能够顺利收割、播种。二是通过定期对村两委成员的培训以及经验交流会议,有效提升了村两委干部的服务意识和能力。同时,根据村民的实际需求,增加了多项便民服务项目,如代办申请、政策咨询以及文化活动等,进一步满足了村民的多元化需求,提升了村民的获得感和幸福感。
三、聚焦新时代党的组织路线落实情况方面
1.针对基层党组织建设乏力的问题。
整改落实情况:一是抓好各村党建工作,严格要求各村制定详尽的年度党建工作计划,并通过会议进行部署,确保村两委工作分工明确,责任到人。同时,指派专人负责相关工作的整理归档,确保资料有序、完整。乡里将不定期对各村的资料整理情况进行检查,对发现的问题要求各村立行整改,确保党建工作的质量和效果。二是注重培养和吸收优秀青年入党,持续优化党员队伍结构,为党组织注入新鲜血液,增强党组织的活力和凝聚力。三是按照规范的选举程序,加速推进各村党支部书记兼任村委会主任的工作,以便更好地统筹村内各项工作。截至目前,西顶村、高洞沟村已顺利完成党支部书记兼任村委会主任的工作,为村内发展奠定了坚实的基础。
2.针对党组织管理宽松软的问题。
整改落实情况:一是严格执行“三会一课”制度和主题党日相关规定,各村均严格按照上级要求,按时开展“三会一课”。通过党员间的深入谈心谈话,有效推动了“三会一课”质量的稳步提升。二是优化了学习强国、远程教育等平台的管理机制,由支部书记带头抓,安排专人负责平台管理,确保学习内容的及时更新,并督促党员积极参与学习,形成浓厚的学习氛围。三是乡里定期将各村学习参与度的排名结果公布到党员学习群,以此激励党员们自觉养成学习的良好习惯。四是加强了对党员日常教育管理的力度,通过提升活动内容的吸引力和实用性,有效激发了党员参与活动的积极性。对连续多次不参与活动的党员,进行耐心细致的谈话,引导他们重新认识到参与活动的重要性;对长期不参与活动的党员,进行严肃的批评,确保党的纪律得到严格执行。
3.针对组织生活开展情况不到位的问题。
整改落实情况:一是目前17个行政村已全面贯彻落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等党建工作,严格按照要求执行相关记录工作,确保档案资料及时、准确、完整。二是严格按照上级要求,村里召开组织生活会时,邀请包村领导和包村干部列席参会,确保会议程序严格履行。采用党员自评、党员互评、组织评定等多种方式,深入开展批评和自我批评,确保会议严格按要求和流程进行,不遗漏任何一个规定动作。三是对于批评和自我批评,各村党支部高度重视,认真组织评议,严格掌握标准,提出客观、公正的组织意见。同时,做好妥善的处理工作,确保问题得到及时解决,及时整理相关资料,以备后续查阅和归档,为党建工作的持续推进提供有力保障。
4.针对基层党组织软弱涣散的问题。
整改落实情况:一是针对村两委班子不健全的村,已积极寻找合适的人选进行补选工作,以确保村级组织的完整性和高效运转。截至目前,张陆沟、沙锅窑两村已顺利完成支部委员补选工作,娄家沟村、寺湾村、西顶村、沙锅窑村已完成村委委员补选。二是注重提升村两委干部的工作能力和服务水平,乡里定期举办工作培训,由乡党建办负责加强对村两委干部的岗前培训,干部们为民服务的自觉性和主动性得到了有效提高。截至目前,已顺利开展村两委学习教育培训会2次,与70余名村两委干部进行了深入的谈心谈话,进一步增进了彼此的了解与信任,为今后的工作打下了坚实的基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0392-2809916;邮政信箱:鹤壁市鹤山区姬家山乡党政综合办公室;邮政编码:458010;电子邮箱:jjsxdzb@163.com。
中共姬家山乡党委