按照区委巡察工作统一部署，2022年11月3日至2022年12月13日对鹤山区住房和城乡建设局党组开展了为期40天的巡察。2023年1月4日，区委第三巡察组对我局党组巡察情况进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高认识，落实责任，以有力举措推动巡察整改

区住建局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第三巡察组的巡察反馈意见，成立了由局党组书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，各股室股室长为成员的巡察整改工作领导小组，纪检组长全程参与，主动监督，为整改工作提供了强有力的组织保障和人力保障。制定了《鹤山区住房和城乡建设局党组关于区委第三巡察组反馈意见整改落实方案》，针对3个方面13条问题，逐一建立了整改落实台账，先后召开6次专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作见实效。

二、聚焦问题，真抓实干，坚决全面整改到位

（一）贯彻落实党中央各项决策部署以及省委、市委、区委有关要求不够有力

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神有缺失。

整改情况：一是及时制定了学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习方案，坚决把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，不断改进学习方式，提升学习效果。二是将学习习近平总书记关于“解决好城市住房突出问题，要高度重视保障性租赁房建设”等重要指示批示精神纳入年度学习计划学习内容，坚持以上率下学，多种形式学，通过学习，加深了相关业务人员对国家层面政策的理解；三是进一步增强政治敏锐性，严格执行“第一议题”学习制度，加强关于政治理论的学习，提升理论学习指导实践能力，提升创新方式方法的能力。

2.推动住房和城乡建设事业高质量发展有差距。

整改情况：一是针对相关问题制定了《鹤山区老旧小区改造施工管理制度》，下一步我局将加大工作协调会议频次，加强对老旧小区改造项目监管力度，定期督促施工进度，积极解决施工困难，避免工程延期；二是为了让鹤山区公租房管理工作更加规范化，区住建局组织街道办事处召开公租房后期管理专题工作会，会上大家共同研究了公租房水费、电费、天然气费、物业费等相关费用结清告知单、鹤山区公租房退房、续租等流程，结合大家意见，制定了公租房管理流程。区住建局组织人员到各街道办进行督导，并对各街道办退租或续租工作进展情况进行了5期通报。截止目前，已完成退租51户，已完成续租238户，完成率97.9%。三是按照相关会议精神，锦绣花园四区、竹林花园等8个项目不动产证已经完成办理。

3.防范应对风险挑战能力不足。

整改情况：一是督促乡镇动员产权人或使用人对危旧房屋及时进行维修加固，不能立即处置的，通过悬挂警示牌、封门落锁等措施进行防范；二是2023年2月14日下午召开鹤山区第一季度第一次扬尘污染防治会议，明确各方责任，增强控尘凝聚合力，同各成员单位在辖区内开展帮扶检查，进一步落实各类扬尘污染防治措施，规范管理，大幅度降低扬尘污染对空气质量的影响。

5.贯彻党中央、省委、市委和区委关于法治建设决策部署不力。

整改情况：一是把法治建设纳入到了2023年区住建局工作计划和工作要点；二是制定了全年学习计划，召开了学习会议，全局执法人员参加，重点学习了建筑领域相关法律法规；三是组织全局执法人员和执法辅助人员认真学习了《鹤山区住房和城乡建设局行政执法人员持证上岗和资格管理制度》、《鹤山区住房和城乡建设局行政执法辅助人员管理办法、工作职责》等相关文件，要求严格按照执法程序和制度开展工作，并对下发的《工程暂停施工通知书》进行了审核，杜绝再出现类似的问题。

（二）落实党风廉政建设责任制不力，整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在短板

1.履行“两个责任”不到位。

整改情况：一是将党规、党章的学习纳入到了日常学习计划中，压实了全面从严治党主体责任。制定完善了谈心谈话制度，并组织了一次全局范围内的谈心谈话；二是加强了沟通协调，确保派驻纪检监察组列席党组会议；三是召开了党风廉政专题会议，签订了党风党风廉政建设承诺书，制定了全年党风廉政建设工作计划。

2.工作作风、文风不严不实。

整改情况：一是加强了对会议资料归档的审查，确保了会议资料使用的规范化；二是对一号双文的文件进行了清理，明确专人登记文号，加强了公文审查，防止再次出现一号双文的情况；三是单位各科级干部认真撰写述职述廉述学报告，确保了2022年述职述廉述学报告未出现类似的错误；四是修订完善了公车使用管理制度，截至目前未出现使用公车不登记、登记表填写不规范的现象。

3.工程项目建设存在廉政风险。

整改情况：一是加强教育培训。2023年2月14日召开建设工程项目管理技能业务培训会1次，培训内容为《建设工程项目实施流程》，要求涉及工程领域的相关领导、相关科室人员进一步加强业务学习，提高业务水平，尽快使一批工作人员熟练掌握项目申报、手续办理、项目管理正确流程；二是2023年2月14日召开工程建设领域质量安全培训会议1次，培训内容为《建筑工程项目质量控制》严格工程管理。要求在项目建设上要按照基本建设程序，严格落实“项目法人制”、“招投标制”、“监理制”、“合同管理制”等4项项目基本制度，确保项目在正确的轨道上运行；三是严格督导管理。成立项目建设督导问效领导小组，并于2023年3月3日召开了项目建设督导问效会议，听取当前局所属项目建设进展汇报，分析研判项目建设过程中存在的各种问题。

4.服务民生、促进发展有短板。

整改情况：一是在鹤山区政府网站公示了《鹤山区农村住房设计图集》，免费为农村居民建房提供经济实用方便的图纸；二是全面加快西马驹河村灾后集中重建项目建设进度，着力解决水、电、气、暖等各类基础设施问题，确保工程保质保量完成；三是加强了农村生活垃圾督导检查，将发现的问题及时反馈到乡镇，并逐一销号处理，同时加大宣传力度，引导广大群众广泛参与，集中整治了农村生活垃圾乱堆乱放、村内塘沟垃圾堆积、不良生活习惯等问题，以及增设生活垃圾配套设施，切实做到日产日清。

5.财经纪律执行不严。

整改情况：一是组织财务人员学习了《会计法》《行政单位财务规则》和会计制度的规定，进一步加强了会计工作的规范化，建立健全了财务内部管理制度，切实提高了财会人员的业务素质和政治素质；二是已对应计未计的固定资产作出账务补充登记，按照规定，对固定资产定期清查。

（三）落实党建工作责任制有差距、组织能力有欠缺

1.民主决策制度执行不严格。

整改情况：一是明确了专人记录“三重一大”事项会议记录，规范了民主决策程序，确保了记录规范化；二是临时人员录用已列入“三重一大”研究事项，制定了临时人员管理制度；三是相关制度在经会议讨论通过后，办公室在一周内通过制度性文件予以规范。

2.党内政治生活制度执行不严格。

整改情况：印发《关于进一步规范党内政治生活制度的通知》，确保了“三会一课”制度规范化，并明确了专人及时将会议记录本及相关资料进行归档备查，召开严肃党内政治生活专题教育会议，针对民主生活会个人发言材料文字性错误，进行了学习整改，防止相同错误再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系方式：0392-2822290

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邮政信箱：鹤壁市鹤山区政府五号院415办公室

中共鹤壁市鹤山区住房和城乡建设局党组

2023年5月9日

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