根据区委统一部署，2023年6月12日至8月12日，区委第五巡察组对鹤壁集镇石碑头村、梨林头村、广场社区等27个村（社区）党支部开展了为期两个月的巡察。2023年9月18日，区委第五巡察组向鹤壁集镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位的问题。
整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，镇党政办对村两委干部进行业务培训1次，规范制度要求，提升工作标准，强化督导检查，确保不走形式、不走过场。提高政治站位，加强政治理论学习，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、重要文章和重要指示批示精神列为“第一议题”。二是镇宣传办组织开展深入学习贯彻领悟党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神8次，认真撰写学习笔记，将学习教育融入日常，夯实理论基础，重视学习效果，期间对村委干部成员学习内容及学习开展情况督导检查3次。三是镇宣传办定期抽查村两委干部成员政治理论学习笔记，要求其制定学习计划，保存好相关资料。强化政治思想认识，提升政治站位，召开党务理论学习小组互评会议，指出成员这段时间存在的问题，达到学习效果。
2.针对开展主题学习教育活动不深入的问题。
整改落实情况：一是进一步加强政治思想观念，制定了2023年第四季度学习计划，将落实主题教育作为重要工作，镇党政办定期检查村两委干部理论学习情况，提高工作能力，确保主题教育不走形式、不走过场。二是高标准开展主题教育系列活动。镇党政办对各村（社区）贯彻落实深入学习领会上级主题教育活动开展全面检查，开展了理论学习、剖析整改、践行民生实事等系列活动6次。三是深入开展主题教育活动，镇党政办定期抽查村两委学习教育笔记，通过主题教育活动增强理论水平、提升自身能力、为群众做好事实事，使主题教育活动的作用得以充分发挥。
3.针对防范化解风险意识不强的问题。
整改落实情况：一是提高政治站位，理论充分联系实际。按照镇平安建设办要求，各村（社区）将理论知识、理论制度充分与实际工作、与解决实际问题结合起来，认真开展平安村（社区）创建、防电诈、防溺水等工作。二是加强组织领导。在分管领导的统一领导下，明确目标，安排专人负责，认真履行各自职能。认真贯彻落实上级信访稳定的工作要求，高度重视信访工作，统筹规划工作内容，明确责任、按照工作标准、抓责任抓落实，突出工作重点，对工作中存在的问题和不足进行有效整改。三是深入开展扫黑除恶常态化工作。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门、村（社区）全力协作的一盘棋工作格局。镇平安建设办强化工作督导，要求各村常态化开展扫黑除恶工作，深入排查涉黑涉恶线索1次，开展扫黑除恶应知应会知识宣传活动3次，引导动员群众主动参与扫黑除恶斗争，营造“全民参与”的扫黑除恶良好氛围。
4.针对推动乡村振兴工作不够有力的问题。
整改落实情况：一是切实履行乡村振兴责任，镇农业办要求村支部书记及时学习传达乡村振兴有关政策、重要会议精神等，提升其履职尽责能力。二是积极谋划村集体经济发展。帮助村（社区）要根据本村地理位置、自然资源条件等优势寻求特色发展道路，从而充分发挥集体造血功能，使集体经济不断发展壮大。三是充分认识乡村振兴战略的重要性，提升主动作为意识，发挥其主观能动性，主动争取项目、资金，制定具体详细的发展规划、实施方案，并积极寻求扶贫资金、项目资金推动集体经济的发展。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.针对落实全面从严治党主体责任宽松软的问题。
落实整改情况：一是严抓村（社区）党风廉政建设责任落实。认真抓好村（社区）支部书记的一岗双责，镇纪委对村（社区）党支部书记履职情况进行督导检查8次，对重点村（社区）开展不定时谈话提醒7人次，对基层党员干部教育培训1次。二是强化责任意识，切实履行以案促改主体责任，坚持深化以案促改，把以案促改纳入日常监督重要内容，充分发挥监督作用，各村（社区）开展学习典型案例2次，做到强化警示教育、形成震慑效应，用身边事教育身边人。三是严格实行考勤制度。各村（社区）严格按照镇关于村（社区）两委干部考勤制度进行考勤，严禁替签、补签等弄虚作假现象。镇纪委对未在职在岗、未履行正确请销假手续等现象按照相关规定进行处理。
2.针对“两委”履职尽责意识不够的问题。
整改落实情况：一是加强工作落实，镇应急办对村两委干部进行集中业务培训1次，实地指导1次，已督促指导各村将防汛应急预案、安全隐患排查表、防汛应急演练预案、开展情况等相关资料未落实部分落实到位，提升工作标准。二是镇应急办要求村（社区）认真贯彻落实上级安全生产工作部署，进一步加强政治思想观念，提高工作能力，压紧压实工作责任，加强日常巡查排查。三是镇行政审批服务中心对村两委干部进行业务培训2次，持续加强思想政治教育，树立为民服务的宗旨意识，增强事业心、端正政绩观，形成良好的工作作风。
3.针对惠民便民工作有短板问题。
整改落实情况：一是镇公共服务办要求村（社区）切实提升政治站位，加强工作落实，完善社会救助等档案资料。二是镇行政审批服务中心对村干部开展集中理论学习教育培训，增强党性修养，强化宗旨观念和服务意识，发扬求真务实的作风，倾听群众呼声，真正把握群众的利益要求，采用合适的方式方法与群众积极沟通，切实增强村干部解决实际问题的能力。三是规范设置“阳光三务”公示栏，充分发挥村（社区）监委会监督作用。镇纪委加强各村（社区）务监督委员会管理，集中对监委会成员进行教育培训1次，围绕阳光三务（党务、村务、财务)三项村级日常工作开展监督，切实提高履行监督责任的思想认识，理清工作职责。
4.针对未严格规范执行财务制度的问题。
整改落实情况：一是完善财务制度。镇财政所规范村级财务管理，加强村账镇管，对村级财务严格审核把关。强化财务报批程序，严禁白条列支、无依据报销等现象，对不符合财务报批手续的，一律不予报账。二是强化村务公开。镇纪委将深入推进“阳光三务”，进一步健全和完善党务、村务、财务公开制度，确保村级财务在阳光下规范运行，做到及时公开、事事透明，切实保障群众知情权和监督权。三是严把程序。对于大额支出，镇财政所严格要求村级财务按照规定程序履行备案工作程序。四是镇财政所加强对村级财务看管，严格按“四议两公开”程序审议决策规则办事。
三、聚焦新时代党的组织路线落实情况方面
1.针对党建主体责任缺失的问题。
整改落实情况：一是加强督导管理。镇党建办指导各村（社区）制定党建工作计划，明确党建工作的目标、任务和重点，制定具体的工作计划和时间表，确保党建工作有条不紊地进行。二是由镇党建办组织党员干部通过电话、短信、微信平台等方式，参加党建工作培训，了解党建工作的重要性，并提高其党建工作能力。三是加强日常管理，镇党建办严格督促各村（社区）落实“四议两公开”决策程序，并明确一名党建专干，做好档案资料的规范整理和归档，推动党建工作开展常态化、规范化、科学化。
2.针对“四议两公开”议事程序落实不严格的问题。
整改落实情况：一是强化党建工作重视力度，加强村（社区）党建工作组织领导，镇党建办每月对各村（社区）支部党建工作开展情况进行检查1次，每季度通报1次。二是严格执行制度，建立监督机制。镇党建办设立专人监督小组，对“四议两公开”议事程序的执行情况进行监督和检查，确保程序严格执行。三是增强公开透明，确保信息公开。按照镇纪委要求，各村（社区）目前将“四议两公开”议事程序的执行情况及时张贴至公示栏，向广大群众公开，接受社会监督，增强公信力。
3.针对监督委员会工作缺位的问题。
整改落实情况：一是镇纪委加强各村（社区）务监督委员会管理，集中对监委会成员进行教育培训1次。二是围绕“阳光三务”（阳光党务、阳光村务、阳光财务)三项村级日常工作开展监督，要求各村及时将公开信息发至镇“阳光三务”群内，切实提高履行监督责任的思想认识，理清工作职责，进一步明确村（社区）监督委员会职责定位，多形式进行监督。三是强化督导指导。镇纪委将对监委会参与村内重要会议、重大事项情况，对“阳光三务”等日常工作情况开展专项督导检查，切实提高基层监委会履行监督责任能力。
4.针对党内组织生活不严肃的问题。
整改落实情况：一是严格执行“三会一课”制度，镇党建办定期对各村（社区）支部“三会一课”开展情况进行检查，每季度通报1次。二是加强组织管理，明确教育计划。由镇党建办制定详细的、系统的党员教育计划，明确教育目标、内容和方法，确保教育的全面性和连贯性；开展党员教育管理培训会1场，提升党员思想认识。三是按照镇党建办要求，各村（社区）党支部严格按规定征求意见、集中学习、支部书记汇报、批评与自我批评等程序认真开展组织生活会。四是镇党建办对各村（社区）党支部书记进行集中培训，制发简单易懂“流程图”，对关键流程进行重点提醒，对薄弱环节进行针对剖析，全面帮助基层党组织查漏补缺、规范程序。
5.针对个别党组织软弱涣散的问题。
整改落实情况：镇党建办开展村干部理论学习培训教育2场，持续加强思想政治教育，增强党性修养，强化宗旨观念和服务意识，形成良好的工作作风，防止其他村发生此类问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：2813205；邮政信箱：鹤壁市鹤山区鹤壁集镇党政综合办公室，邮编：458010；电子邮箱：hsqhbjz010@126.com。
中共鹤壁集镇委员会