鹤壁鹤山区:推行“阳光三务”规范基层“小微权力”

发布日期:2017-10-12    来源:河南省纪委监察委   

  “上级拨入转移支付办公经费7000元,收割机发动机支出25937元,结余518174.28元……”近日,在鹤壁市鹤山区鹤壁集镇梁峪村的党务政务公开栏上,一条精确到几分钱的财务公开条目引人注目。

  阳光财务——村级财务公开,账目精确到分

  “俺村财务都是公开的,村里的账上有多少钱大家都清楚,钱是咋花的也都明白。你看公开栏上写的,除了51.8万多元的大头儿,连两毛八分钱都给记上了,咱老百姓心里敞亮。”梁峪村村民张克成说,“村里给考上大学的4个娃每人奖励了几千块钱,还准备买一台拖拉机给大伙儿用,这些开销都是大伙儿开会通过的。”

  “现在区里推行‘阳光三务’,制定了‘权力清单’与工作流程图,公开了党务、村务、财务,该咋办事理顺了,不仅让老百姓心里有一笔明白账,也给咱基层干部提了个醒,更好地接受群众监督。”梁峪村党支部书记张四只说。

  张四只所说的“阳光三务”,是鹤壁市以鹤山区为试点探索建立的村级阳光党务、阳光村(居)务、阳光财务清单及配套管理制度。该制度明确了发展党员、农村集体资产处置、涉及村(居)民补偿款发放等指导性意见清单18项,制定了相应的工作流程图并指出廉政风险点,每月公开清单运行过程和结果,并将“阳关三务”运行情况作为村(居)干部年度工作述职考评的一项基本内容。

  阳光党务——严格遵守入党流程,申请人信息公开透明

  除了精确到分的财务公开,阳光党务让发展党员、党组织关系转移、党费收缴等党务工作更加细致严格。“咱社区的郑爱红已经递交了入党申请书,咱们党支部讨论一下,听听大家的意见,如果认为郑爱红表现不错,就把她确定为入党积极分子进行培养。”9月14日下午,鹤壁集镇王荒社区召开党支部大会,对入党积极分子的确定进行了讨论。

  “以前,社区里谁想入党就写一份申请书递交给党支部,党支部再交给上一级党委,然后申请人填一张正式入党申请书,一年多就能入党,知道的人比较少,对申请人的情况了解也不全面。”王荒社区党支部书记王志国说,“现在都是严格按照流程图发展党员,申请人递交入党申请书后,不仅要党支部全体党员通过,还要由党员和群众代表对申请人进行监督。这样一来,知道的人多了,观察的人多了,了解的人多了,入党的关口更严了,能够更好地保证党的纯洁性和先进性。”

  阳光村(居)务——老百姓办事有了流程图

  在鹤壁集镇杨庄社区便民服务中心,一份份“村级‘阳光三务’流程图”就摆放在柜台上,前来办事的群众只要对照流程图,就能了解自己办事该拿啥材料、找谁办理、有啥步骤。流程图还对每一项工作的廉政风险点进行了醒目的标注。

  “9月份,我们在全区的村、社区推行‘阳光三务’,探索建立‘厘权清单化、用权程序化、监权科学化’的治理新模式,把基层权力关进制度的笼子,使权力清单、操作流程、最后结果公开透明,从而达到规范和约束村(居)干部权力的目的,杜绝腐败问题的发生。”鹤山区委常委、区纪委书记张华民说。(鹤壁市纪委)

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