激浊扬清，正气满盈；披荆斩棘，砥砺前行。
2020年，市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实省纪委全会和市委工作部署，坚持稳中求进总基调，不断推动全市纪检监察工作高质量发展。
以政治建设为统领，强化政治监督
“在疫情防控督查中，全市共查处党员干部违反疫情防控纪律、失职失责等问题138起，通报或责令检查单位12个，处理党员干部267人，公开曝光典型违规违纪问题34期70起……”面对2020年初新冠肺炎疫情，市纪委监委加大监督检查力度，以严明的纪律推动疫情防控各项措施一贯到底、落到实处。
只有把政治监督抓实抓细抓到底，才能在服务保障中发挥更大作用。2020年，市纪委监委始终把加强政治建设、净化政治生态摆在首位，精准有力履行政治监督职责，在加强党的领导、优化政治生态、夯实政治根基等方面发挥了“晴雨表”“助推器”作用，为党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实提供坚强纪法保障。
持之以恒加强理论武装。市纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，摆在最突出位置，发挥领学促学作用，坚持做到联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，2020年开展专题集中学习34次。
助推主体责任落实落细。市纪委监委协助市委制定完善《中共鹤壁市委履行全面从严治党主体责任清单》，积极推动构建党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，层层压紧压实政治监督责任，切实把全面从严治党推向深入。聚焦党的领导弱化、党的政治建设不实、党的作风建设松懈等11类问题，查处“两个责任”落实不力问题70件，问责党员干部137名，推动“两个责任”在鹤壁落地生根。
抓实抓细政治监督调研联系点工作。市纪委监委以鹤壁被确定为政治监督调研联系点为契机，按照“全面探索、重点突破、点面结合、系统梳理、形成体系”的工作思路，形成政治监督“三三”工作法，推动政治监督具体化常态化。2020年全市确定政治监督重点任务1843项，建立问题清单826个，发现并督促整改问题1622个。我市推进政治监督具体化常态化规范化方面的做法，得到省纪委监委主要领导同志批示肯定。
以政治监督确保政令畅通。市纪委监委把学习贯彻十九届五中全会精神、常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚等作为政治监督重点。围绕责任落实、联防联控、特殊场所、复工复产等，开展4轮集中监督检查，4次向市疫情防控指挥部发函提出16条纪检监察建议，督促压实疫情防控责任。为推动“六稳”“六保”决策部署落实见效，把中央纪委“四个聚焦”“十四个紧盯”，纳入政治监督重点任务清单，开展专项监督检查16次，发现问题286个，督促被监督单位立行立改、全面整改，有力确保党中央各项决策部署落实落地。
始终保持政治定力，持续正风反腐
纪检监察工作是进行自我革命、推动社会革命的重要力量。只有始终坚持正风肃纪反腐，才能以纪检监察工作高质量推动经济社会发展高质量。
浚县小河镇耿潭村党支部原书记钱法保在危房改造中不正确履职尽责，致使两户村民新房建好后老宅没有拆除、新建房建筑面积超标，受到党内严重警告处分；鹤山区鹤壁集镇大吕寨村党支部原书记李保堂优亲厚友，违规为其母亲办理低保，受到党内警告处分，违纪资金予以追缴……
2020年，市纪委监委坚持有案必查、有腐必反，无禁区零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，全市新立案518件640人，党纪政务处分628人，其中县处级17人，乡科级71人。对积存问题线索开展“大起底”，分步实现清零任务，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；持续提升案件质量，坚决把每起案件办成经得起历史检验的“铁案”。2020年省扫黑办评选10起扫黑除恶打伞精品案件，鹤壁占2起。
苗头性、倾向性问题不容忽视。市纪委监委在监督执纪过程中，始终做到抓早抓小、防微杜渐。全市运用“四种形态”处理2470人次，前两种形态占比93.2%，惩处极少数、教育大多数的效果更加明显。
为巩固落实中央八项规定精神成果，市纪委监委在做实日常监督、深化节点整治的基础上，更加突出专项监督检查的震慑效应，先后开展违规配备使用办公用房问题、违规报销差旅费及公款旅游问题和贯彻落实中央八项规定精神情况异地交叉互查等3次专项行动，查处“四风”类案件148件272人，通报曝光典型案件78件149人。
为巩固治标、深化治本，市纪委监委坚持因案制宜、逢案必改，对新发案件在宣布处分决定的同时，下发以案促改通知书，做到即查即促、即行即改。聚焦重点行业、重点领域，开展检察、司法行政、公安、法院、生态环境、自然资源、市场监管、教育体育等8个系统和扶贫、基层党组织建设、市场流通等3个领域专项以案促改，推动以案促改由案发单位向关联单位、系统领域持续拓展，做到常态化、制度化、全覆盖推进。2020年，全市共开展警示教育2108次，覆盖11万多人，主动投案11人，主动说明情况25人，一体推进“三不”的效果逐步显现。
紧紧围绕中心工作，服务保障更加有力有效
2020年，市纪委监委紧紧围绕我市的中心工作，切实找准监督的切入点和着力点，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，推动构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态，保障了党的肌体健康，为我市高质量发展打下了坚实的纪律保障。
深化“护航”工程，筑牢企业安心经营的纪法屏障。市纪委监委列出政商交往正面、负面清单，建立服务质量函评制度，明确划出党员干部纪律红线。开展惠企政策落实保障、“亲清”共建、“零距离”沟通等十项行动，督促全市党员干部守住底线、把好分寸，依规依纪依法履行职责，积极为企业排忧解难。实行纪委监委班子成员联系企业制度，在全市纪检监察机关确定214名“企业护航员”，在重点企业中选聘148名廉情监督员，实现纪检机关和企业联系无障碍、零距离，打通政策落实堵点难点。
深化“暖心”工程，激发党员干部担当作为的服务热情。全市对249名受处分干部进行暖心回访，对受处分县级干部实现“一对一”谈话全覆盖。筛选损害营商环境典型案例同步开展专项以案促改，重点警示党员干部向企业借款摊派等五个方面的具体问题，引导党员干部守牢政商交往底线，营造安商、护商的浓厚氛围。注重激励保护干部，开展“扶正祛邪”专项行动，全市查办2件涉嫌诬告陷害问题线索，对35名党员干部进行澄清正名，释放为担当者担当、为负责者负责的强烈信号。
深化“清风”工程，涵养优质宽松的营商环境。严格查处涉企腐败问题，对靠企吃企、设租寻租、吃拿卡要等腐败和作风问题“零容忍”，释放惩处涉企腐败的强烈信号。对涉黑涉恶案件中涉及的收保护费、违法承揽工程等涉企违法行为，督促有关单位深挖细查、一查到底。深入开展营商环境专项治理，现场推动涉企信访问题解决，紧盯不作为、慢作为、乱作为问题，全市约谈提醒职能部门和服务管家260余次，助力营造宽松优质营商环境的金色名片。
坚持以人民为中心，强化日常监督
人民是我们党执政的最大底气。2020年，市纪委监委始终坚持以人民为中心，以正风肃纪反腐凝聚党心民心，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
打好扶贫领域攻坚战，事关全面建成小康社会，助力脱贫攻坚，体现纪检监察机关担当。市纪委监委开展了决胜年专项行动，落实“三监督三覆盖”要求，解决群众反映强烈的突出问题486个。深入推进扶贫领域以案促改，扎实开展扶贫领域案件质量专项评查，不断增强查办案件“后半篇文章”的意识，推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理不断引向深入。全市共查处扶贫领域腐败和作风问题40件71人，党纪政务处分44人，通报曝光典型案例25件45人。
群众利益无小事。市纪委监委推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同，建立市纪委监委机关牵头抓总、职能部门调度指导、派驻纪检监察组监督督促的工作机制。聚焦教育、环保、食品药品安全等14个领域开展专项整治，严肃惩治侵害群众利益的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。2020年，全市查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题241件402人，党纪政务处分274人，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
推进信访举报突出问题专项整治。市纪委监委在全市纪检监察系统开展了“执纪为民、一线走访”活动，变群众上访为干部带问题下访，督促推动干部转变作风、履职尽责，将信访举报突出问题进行集中交办，限期办结清零，以“问题解决，群众满意”为目标，切实将问题解决在基层。全市纪检监察系统受理信访举报、检举控告、初次举报总量，同比分别下降36.02%、34.42%、38.13%。
持续深化政治巡察。2020年，市纪委监委高质量开展两轮对31家单位的巡察，发现问题1078个，问题线索58条，涉及县处级干部18人，科级及以下干部40人，提前完成市委一届任期内巡察全覆盖目标。开展巡视巡察整改任务攻坚行动，巡察整改率由去年的89%提高到98%，整改率位居全省前列，省纪委监委主要领导作出批示肯定。推动县区巡察延伸村（社区）任务攻坚，2020年，各县区党委普遍开展2至3轮巡察，巡察县（区）直单位、乡镇（街道）176个，延伸巡察村（社区）415个，覆盖率100%。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。2020年，市纪委监委坚持以纪检监察干部能力素质提升保障纪检监察工作质量提升，从严监督管理，扎紧制度笼子，强化对纪检监察权的监督制约，努力锻造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。
新时代赋予新使命，新使命要求新作为。市纪委监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，着力突出政治监督、紧紧围绕高质量发展、服务保障经济社会发展、持续聚焦惩治基层腐败、大力推进“三不一体”、不断加强自身建设，一以贯之把“严”的主基调长期坚持下去，推进新时代纪检监察工作高质量发展。
（记者 陈海寅∣通讯员 卢家杰∣上传：石琪桢）
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